12月18—20日，中央经济工作会议在京举行。习近平总书记在会上发表重要讲话，总结党的十八大以来我国经济发展历程，分析当前经济形势，部署2018年经济工作。李克强总理在讲话中对明年经济工作作出具体部署，并作了总结讲话。

　　会议指出，5年来，我们坚持观大势、谋全局、干实事，成功驾驭了我国经济发展大局，在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想。中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。

　　受访学者认为，习近平新时代中国特色社会主义经济思想的确立，是在我国经济发展进入新时代背景下，对于中国经济实践的重大理论创新。而“我国经济发展也进入了新时代”这一响亮的论断，标志着中国经济从此踏上新征程，续写新篇章。

　　确立习近平新时代中国特色社会主义经济思想

　　“创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容。党的十八大以来，在新发展理念引领下，中国经济年均增长7.1%，佳绩连连。”中国社会科学院经济研究所研究员张平说。

　　中国区域经济学会副会长肖金成说，“十三五”规划中提出的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是在深刻总结国内外发展经验教训、分析国内外发展大势的基础上形成的，也是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的。

　　在肖金成看来，创新发展注重的是解决发展动力问题。随着高铁、电商、移动支付、共享单车等中国“新四大发明”的品牌效应，中国的经济结构在创新中推进转型升级。协调发展注重的是解决发展不平衡问题。为解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，在推进协调发展方面，无论是城乡协调发展，还是区域协调发展，都稳步有效进行。精准扶贫、京津冀协同发展等方面，取得明显成效。中西部地区发展速度赶超东部。绿色发展注重的是解决人与自然和谐的问题。近年来，我国生态环境状况明显好转，推进生态文明建设决心之大、力度之大、成效之大前所未有，大气、水、土壤污染防治行动成效明显。开放发展注重的是解决发展的内外联动问题。“一带一路”倡议助推全方位开放，不仅促进东部沿海地区开放，也要促进中西部内陆地区的开放。共享发展注重的是解决社会公平正义问题。让所有中国人都能享受改革开放的成果。从2013年至今，中国共有5564万人摆脱贫困。

　　“正是我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革，才为其他领域改革发展提供了重要物质条件。”中国人民大学经济学院教授孙久文说。

　　推动中国经济迈向高质量发展新阶段

　　会议指出，推动经济高质量发展，要做好八项重点工作。一是深化供给侧结构性改革；二是激发各类市场主体活力；三是实施乡村振兴战略；四是实施区域协调发展战略；五是推动形成全面开放新格局；六是提高保障和改善民生水平；七是加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度；八是加快推进生态文明建设。

　　“中国经济从高速增长转向高质量增长，速度不再是发展的核心。”张平认为，过去经济发展追求快字当先，宏观政策激励也主要强调快。党的十八大以来，中国经济进入新常态，宏观调控要求稳中求进，这与经济进入新的发展阶段有关系。

　　高质量发展是高速发展后的必然路径。近日，在中国人民大学举办的“城市与区域永续发展——环亚太地区研究与政策挑战”国际学术会议上，荷兰皇家科学院院士、荷兰自由大学教授皮特·尼茨坎普向本报记者表示，近四十年前，中国领导人作出了改革开放的正确抉择，这不仅使得中国人民从中受益，也影响了世界。

　　国际区域科学协会主席、美国梅森大学教授罗杰·托斯这样评价中国经济：“经过短短一代人的时间，中国就从一个欠发达国家，发展成为一个主要的发展中大国。在制造业经济方面，中国取得了举世瞩目的成绩，这无疑得益于执政者在治国理政时的良好规划和完善落实。”托斯表示，这为世界其他国家和地区的发展提供了可资借鉴的中国经验。中国提出的“一带一路”倡议更是显示了开放的新格局，也为相关国家和地区提供了发展机遇。

　　坚持稳中求进的重要原则

　　“全党全国要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锐意进取，埋头苦干，扎扎实实做好各项工作，确保经济工作明年开好局、起好步。” 中央经济工作会议所发出的号召，引发了学者的强烈共鸣。

　　中国将在本世纪中叶建成社会主义现代化强国，进入新时代以后，距离这一目标更近了一步。在孙久文看来，对于进入新时代的中国经济发展而言，2018年是一个重要年份：是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。对于学者来说，总结四十年来中国改革开放的经验，围绕习近平新时代中国特色社会主义经济思想进行实践总结和理论创新，成为又一个繁荣与发展哲学社会科学的重要契机。

　　“稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则。”肖金成认为，正是得益于相对稳健的宏观调控，中国经济才得以在党的十八大以来稳健发展。如今，改革进入深水区，过去不敢啃的、难啃的硬骨头，成为攻克的主要目标。

　　张平用一组数据算了一笔账。五年来，在中国经济进入新常态背景下，中国积极推进供给侧结构性改革和其他宏观调控措施，中国经济保持了较高增长速度。2018—2020年，只要中国经济增长速度保持在6.3%以上，就能达到“2020年翻一番”的目标。目前来看，余地很足。可以说，正是在稳中求进的总基调下，中国经济未来三年将会有更好的调整空间，为改革留有余地。在他看来，“稳中求进，首先要守住风险；其次要积极寻求对中国经济发展从高速度到高质量转化有积极激励作用的方法”。

　　记者 张君荣