党的十九大报告提出一系列重大判断、重大理论、重大思想、重大目标、重大任务，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，标定中国特色社会主义进入新时代的历史方位，绘就决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，是党领导中国人民实现中国梦的政治纲领和行动指南。这是新时代奋力谱写实现中华民族伟大复兴中国梦西藏篇章的根本指导和行动遵循，对经济社会发展具有重大而深远的意义。

　　处在中国特色社会主义新时代的历史方位，西藏迎来大发展机遇

　　习近平总书记在党的十九大报告中指出：“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”这个重大政治判断是对我国社会主义初级阶段所处历史方位的新认识，是对中国特色社会主义道路进程的重要标定。习近平总书记根据新时代中国特色社会主义对中华民族及其伟大复兴、世界社会主义发展以及对世界贡献的长远影响，分析了新时代五个特征，即“这个新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代”，回答了我们要走什么样的道路、建设什么样的国家、实现什么样的发展、达到什么样的目标、为世界作出什么样的贡献五个问题，深刻阐述了中国特色社会主义新时代的内涵和实质。习近平总书记指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”这一重大政治论断，反映了我国社会发展的客观实际，是通过历史和现实、理论和实践相结合的分析得出的正确结论，是制定党和国家大政方针和长远战略的重要依据。新时代社会主要矛盾的分析指明了我国解决经济社会不平衡不充分发展问题的着力点。新时代社会矛盾的转化表明我国迎来了发展大机遇。

　　党的十八大以来，习近平总书记心系西藏各族人民，提出“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想，作出“加强民族团结、建设美丽西藏”的重要指示，召开中央第六次西藏工作座谈会，为领导部署西藏工作，对西藏的发展稳定进行顶层设计，丰富和发展了党的治藏方略；指示我们要继续弘扬老西藏精神、“两路”精神；给第二次青藏高原综合科学考察研究队发来贺信，希望聚焦水、生态、人类活动，着力解决青藏高原资源环境承载力、灾害风险、绿色发展途径等方面的问题；给隆子县玉麦乡群众回信，勉励西藏各族人民做神圣国土的守护者和幸福家园的建设者。以习近平同志为核心的党中央开创了党领导西藏建设中国特色社会主义伟大事业的崭新局面，使西藏同全国一道迈进新时代。

　　中国特色社会主义进入新时代，西藏迎来了发展机遇。党的十九大报告提出，加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，强化举措推进西部大开发形成新格局；加快边疆发展，确保边疆巩固、边境安全。这为西藏发展提供了契机。西藏必须在新时代跟上全国发展的步伐，形成发展新格局，不负党中央的期望。新时代，为解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，党中央作出实施乡村振兴战略、区域协调发展战略以及优化区域开放布局、加大西部开放力度等决策部署，西藏迎来空前的发展机遇。但是，我们要清醒地认识到，社会主要矛盾的变化，没有改变我们对社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变；同时，西藏存在的各族人民同以十四世达赖为首的分裂集团之间的特殊矛盾没有变。我们需要立足西藏的区情实际，明确区域的发展定位，付出艰辛的努力，完成好中国特色社会主义新时代的各项任务，为实现中华民族伟大复兴中国梦作出贡献。

　　站在历史发展的交汇期，西藏将与全国一道全面建成小康社会

　　习近平总书记指出：“从十九大到二十大，是‘两个一百年’奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。”明确了从十九大到二十大的五年是新时代承上启下的阶段，是实现“两个一百年”奋斗目标的衔接时期，是全面建成小康社会的决胜期。报告要求，要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求，紧扣我国社会主要矛盾变化，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明五大建设，坚定实施科教兴国、人才强国、创新驱动发展、乡村振兴、区域协调发展、可持续发展、军民融合发展七大战略，突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。报告全面部署了决胜全面建成小康社会的任务，是今后五年党领导全国各族人民全面建成小康社会的着力点。

　　深刻学习领会、准确把握和深入贯彻党的十九大精神，对西藏来说，就是要站在历史的交汇期，坚决完成党中央部署的任务，如期实现全面建成小康社会的目标，与全国一道全面建成小康社会。自治区第九次党代会上，吴英杰同志在谈到今后五年的工作时强调，今后五年是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的决战决胜阶段，要建成安居乐业、保障有力、家园秀美、民族团结、文明和谐的小康社会。从经济社会发展的历史方位看，西藏已经处在新时代全面建成小康社会的决战决胜阶段；从全面建成小康社会面临的形势看，西藏任务紧迫而繁重。站在历史的交汇期，西藏全面建成小康社会需要突出抓重点、补短板、强弱项，把握好以下方面。

　　一是坚决打赢脱贫攻坚战。西藏是全国唯一的省级连片贫困区。自治区第九次党代会召开以来，全区上下奋力脱贫攻坚，坚持把脱贫攻坚作为经济社会发展的头等大事和第一民生工程，大力弘扬自力更生、艰苦奋斗精神，转变观念、创新思路、用好政策，敢于啃硬骨头，强化脱贫措施，坚持扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准，坚持扶贫开发与戍边固疆、新型城镇化、新农村建设、反分裂斗争、防灾避灾、产业发展相结合，大力实施发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。2017年，全区减贫13万人以上，1705个贫困村退出、25个贫困县区脱贫摘帽，拉萨市城关区等五县区达到脱贫摘帽条件，通过国家考核验收。目前，脱贫攻坚战正在紧张有序地进行。自治区党委九届三次全会再次明确，要进一步组织动员全区各级党政组织和全社会力量，用绣花的功夫做好脱贫工作，实施差异化政策脱贫，抓好易地搬迁脱贫，发展优势产业脱贫，推进教育健康脱贫，依靠援藏帮扶脱贫，落实责任推动脱贫，做到脱真贫、真脱贫。脱贫攻坚是西藏全面建成小康社会的关键，在自治区党委的坚强领导下，全区各族人民一定能够完成脱贫攻坚任务，确保与全国一道进入全面小康社会。

　　二是加强精神小康建设，促进五大文明协调发展。党领导全国各族人民建设的小康社会是全面小康，包括经济、政治、文化、社会、生态等方面，涵盖物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明等领域，既有物质小康，也有精神小康。从当前西藏全面小康社会建设情况看，我们在精神小康建设方面存在短板。为此，2017年初自治区党委推出加强精神小康建设的重大举措，在全区农牧民（城镇居民、流动人员）、青少年学生（大中小学校、职业学校、特殊学校、民办学校、内地西藏班）、寺庙僧尼和企业职工中，大规模开展“四讲四爱”主题教育实践活动，着力解决群众的思想问题。各族群众增强了获得感、幸福感，思想基础进一步扎实，极大地振奋了精神，凝聚了力量，鼓舞了推进长足发展和长治久安的信心和决心。各族人民更加明白了“没有中国共产党，就没有社会主义新西藏，就没有西藏人民幸福美好的新生活”的道理，增强了“四个意识”，增强了“不等不靠、艰苦奋斗、努力工作，在促进经济发展、维护社会和谐、推动改革开放上争作贡献、争当先进”的自觉性，坚定了理想信念，筑牢了“五个认同”，进一步夯实了精神小康的物质与思想基础。“四讲四爱”教育实践活动是贯穿西藏全面建成小康社会的一个主题，具有长远影响。在党的十九大精神指引下，按照自治区党委的部署，“四讲四爱”主题教育实践活动一年启动、两年提升、三年巩固，与我区全面建成小康社会的目标相一致，为与全国一道全面建成小康社会提供坚实的精神支撑。

　　三是以反分裂斗争的胜利保障全面建成小康社会。在西藏全面建成小康社会中，长足发展是基础，长治久安是保障。综合分析和判断，当前我们面临的最大干扰是达赖集团的渗透破坏；社会大局总体稳定可控，但稳中有变数、稳中有风险、稳中有隐患是经济社会发展面临的特征和变化。这是西藏全面建成小康社会中的一种特殊情况。我们要引导各族群众树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观和宗教观，增强“四个自信”和“五个认同”，抵制达赖集团对全面建成小康社会的干扰和破坏，保障全面小康社会顺利建成。

　　在历史的交汇期，西藏将与全国一道全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化西藏的新征程。在这个承上启下的时期，我们要完成好全面建成小康社会的各项任务，为全面建设社会主义现代化奠定基础，为实现国家现代化作出贡献。

　　迈向全面建设社会主义现代化新征程，西藏走进现代化前列

　　习近平总书记在十九大报告中指出：“从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。”十九大报告提出全面建设社会主义现代化强国的“两步走”战略：第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化；第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。十九大报告对未来五年、对21世纪上半叶国家建设目标作出顶层设计，更加明确了实现中华民族伟大复兴中国梦的时间和路径指向，引领着全国各族人民对国家现代化的向往，提振了全国各族人民建设社会主义现代化强国的精神。“两步走”战略目标的提出，使西藏各族人民感到十分欣喜，到和平解放一百年时，西藏将与全国一道实现社会主义现代化目标。

　　从西藏和平解放起，我们党就把西藏作为国家发展中的一个重要地区。《十七条协议》提出，依据西藏的实际情况，逐步发展西藏民族的语言、文字和学校教育，逐步发展西藏的农牧工商业，改善人民生活。中央主要领导人始终牵挂着西藏的发展。毛泽东同志在庆祝签订和平解放西藏办法协议宴会上指出，达赖喇嘛所领导的力量与班禅额尔德尼所领导的力量与中央人民政府之间，都团结起来了；今后，在这一团结的基础上，我们各民族之间，将在各方面，将在政治、经济、文化等一切方面，得到发展和进步。毛泽东同志在接见达赖喇嘛和西藏各界代表团时多次表达了中央真诚帮助西藏发展、使西藏的经济逐渐繁荣、人民的生活逐渐改善的心愿。邓小平同志于1987年6月29日在会见美国前总统卡特时指出，判断中国的民族政策和西藏问题，关键是看怎样对西藏人民有利，怎样才能使西藏很快发展起来，在中国四个现代化建设中走进前列。邓小平同志既给国际社会提出了看待西藏工作的标准，同时也给西藏工作提出了具体要求，尤其是提出了在中国四个现代化建设中走进前列的要求。江泽民、胡锦涛、习近平同志先后主持召开中央西藏工作座谈会，制定和部署西藏工作的大政方针和目标任务，扎实推进西藏经济社会长足发展和长治久安。在开启全面建设社会主义现代化强国的新时代，我们学习贯彻党的十九大精神，学习中央主要领导人关于西藏工作的重要指示，深刻认识到西藏实现现代化目标、走进国家现代化前列是历届中央领导集体的夙愿。在社会主义现代化强国目标越来越近的时候，我们要立足现实，着眼未来，开启全面建设社会主义现代化西藏的新征程。十九大报告指明了全面建设社会主义现代化强国的目标和路径，我们将在2020年后朝着这个宏伟的目标进发。习近平总书记在十九大报告中讲道，要引导人们树立正确的历史观、民族观、国家观和文化观。结合西藏的实际，在国家观教育中，我们要确立起中国是一个统一的多民族现代化国家的观念，增进现代化国家意识，增强对伟大祖国和中华民族的自豪感，更加自觉地维护祖国统一和民族团结，为全面建设社会主义现代化强国奠定强大的思想支撑。

　　报告指引方向，盛会开启未来。西藏各族人民要在以习近平同志为核心的党中央领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，奋力夺取决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化西藏的伟大胜利，谱写好实现中华民族伟大复兴中国梦、实现对美好生活向往的西藏篇章。

　　（执笔：王春焕）