把十九大确定的各项任务落到实处

　　中共上海市委常委、浦东新区区委书记 翁祖亮

　　深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，一个重要落脚点是把党的十九大确定的各项任务落到实处。

　　推动改革开放再出发。改革开放是决定当代中国命运的关键一招。浦东要聚焦于优化营商环境，全面深化自贸试验区改革。打造自贸区速度，深化“证照分离”改革、企业投资项目审批改革、贸易便利化改革；打造自贸区服务，深化“互联网+政务”服务，推进一网通办、一窗受理、一号响应、一库共享、一次通办；打造自贸区优势，坚持以制度性交易成本低的新优势对冲商务成本、生活成本高的劣势。

　　推进高质量发展。围绕质量变革、效率变革、动力变革，深入把握第一要务、第一资源、第一动力之间的辩证关系，推进产业链、创新链、价值链“三链整合”，持续增强经济创新力和竞争力。一是实施创新驱动发展战略，增强原始创新能力，打造人才高原高峰，激发创新创业活力。二是深化供给侧结构性改革，坚持以上海“四大品牌”建设为抓手，增加优质供给。三是提升开放型经济发展水平，把“一带一路”建设作为对外开放的新平台，建设参与国家（地区）进口商品中心，推动与参与国家数据互联、标准互认。

　　构建大民生格局。着力构建涵盖底线民生、基本民生和品质民生的大民生格局，不断提高群众的获得感、幸福感、安全感。坚持推进城乡发展一体化，把美丽乡村、美丽家园建设作为落实乡村振兴战略和区域协调发展战略的重要举措，让群众享有更加均衡优质的公共服务和更加优美宜居的生态环境；坚持以城市运行综合管理中心建设为抓手，推进城市管理科学化、精细化、智能化；坚持守住民生工作底线，摸清困难群众底数，整合社会资源开展结对帮扶，推进养老服务管办分离和布局优化，创新机制解决菜篮子问题。

　　创新城市大党建格局。努力构建以区域化党建为引领、社区党建为基础、行业党建为特色、非公经济组织和社会组织党建为关键、单位党建为基本的城市大党建格局。突出政治性，在“两个覆盖”基础上，增加管理和服务覆盖，突出党组织的政治功能；提升组织力，打破条块分割、区域分割、隶属关系造成的分割，推动基层党建上下左右贯通、线上线下连通；强化号召力，坚持以党建引领社会治理，用好基层民主协商等机制，把党员群众凝聚起来、动员起来。