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刚刚闭幕的十届市委七次全会,是深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,认真总结今年工作,全面部署明年工作的一次重要会议。贯彻落实全会精神,对于我们坚定信心,凝聚力量,开拓创新,扎实工作,继续当好全国改革开放排头兵和科学发展先行者,具有十分重要的意义。
新常态需要新思路。当前,我国经济发展进入新常态,呈现增长速度变化、经济结构优化、发展动力转换三大特点;上海正处在创新驱动发展、经济转型升级关键期。必须深刻认识新常态、主动适应新常态,坚持稳中求进、改革创新。在目标指标上,要远近结合,既对标完成“十二五”规划任务,又为调整经济结构和全面深化改革腾出空间,为“十三五”发展打好开局基础。在工作推进中,要保持定力,坚定前行,抓好发展这个第一要务,坚持质量、效益、结构优先导向,坚持保障和改善民生优先导向,坚持保护和改善生态环境优先导向,更好地统筹推进改革发展稳定工作。在工作状态上,要有更加昂扬向上奋发有为的精神,有不畏艰险、攻坚克难的勇气,有敢闯敢干、主动作为的胆略。
新常态需要新作为。上海按照中央和习近平总书记的要求,推进创新驱动发展,加快向具有全球影响力的科技创新中心进军,要始终聚焦国民经济和社会发展这个主战场,牢牢抓住科技转化为现实生产力的体制机制不通不畅不活这个关键难题,紧紧依靠市场配置创新资源、开放集聚辐射生产要素的方式方法。创新驱动发展,根本是要持续健康发展。因此,改革突破体制机制瓶颈,创新工程与项目要有科学谋划,创新文化和环境建设要常抓不懈,久久为功。
一分部署,九分落实。改革到了攻坚关口,重在突破,要在落实。“中梗阻”只能拖改革的后腿。让改革措施落地,要聚焦关键,进一步明确牵头部门和配合部门责任,咬住重点难点环节不放,把中央的改革部署细化深化实化,严格落实督办责任制和评估机制,建立健全改革举措实施效果评价体系,让群众来评价改革成效。在推进改革发展过程中,要牢固树立法治思维,坚持法治精神,善用法治方式,做好各项工作。
改革是一场新的伟大革命。越是改革开放,越要加强党的领导。必须切实增强党的意识、责任担当意识、进取有为意识、艰苦奋斗意识,坚持党要管党、从严治党,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,切实解决制度漏洞、制度缺失、制度失效问题,坚持不懈抓好作风建设。
装点此关山,今朝更好看。蓄积了全面深化改革元年的底气、胆识,我们将更加自信地迈进2015年——全面深化改革关键之年,化解新常态下矛盾、挑战和风险,抓住新常态下新优势、新机遇,继续为基本建成“四个中心”和社会主义现代化国际大都市而努力奋斗。