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这几天持续亮起的雾霾橙色预警,如同一团乌云笼罩在人们的心口;对“APEC蓝”何时成为常态的讨论,也伴随着雾霾天气而热度不减……看似空气问题,却与发展有关。如果把中国经济比喻为一个巨人,经过改革开放30多年的高速发展,以今日视角观之,则这个巨人既有着筋骨强健、挺拔伟岸的外貌,也存在气血失调、虚浮乏力的内疾。经济发展新常态,增长转向中高速,产业迈向中高端,这个过程,既是经济结构重构和发展动力重塑的过程,也是吐故纳新、畅通血脉、打通关节、重塑形象的过程。新常态,须与转型升级同行。
转型才能更好发展、后发也要高点起步,这句话,在省委书记王东明赴各地调研中、在各种会议的讲话中,屡屡提及。正是基于对发展大势的准确判断,对新常态新要求的准确把握,省委明确指出,适应和引领新常态,我们必须清醒看到经济发展出现的新变化、新情况、新问题,坚决把发展观念转过来,保持转型发展定力,坚定不移转方式调结构。“保持专注发展定力”、“保持转型发展定力”,省委反复强调的两个“定力”中,转型发展放到了与经济发展“同等”的高度,足见省委对加快转型的重视与期待。
不得不说,转型不易,有阵痛、有反复、有斗争,却没有现成的捷径可走。转型挑战的是传统发展观念,摈弃的是原有路径依赖,要求我们各级领导干部树立壮士断腕的决心,舍得牺牲一时的速度,承担转型带来的一系列经济和社会问题。最终通过转型,换来身康体健。对我省而言,转型不是要不要转的问题,而是不得不转、非转不可的问题。新常态下,产业结构、需求结构、城乡区域结构、收入分配结构等都在发生全面变化。调速换挡的要求,发展动力的切换,提醒我们经济发展只靠“三板斧”是不行的,粗放增长的老路子也肯定是走不通的。过度依赖投资拉动、低端产业扩张、“三高一低”粗放增长、政府高负债投入已不可持续,这样做,中央政策不支持,市场没空间,资源环境同样不允许。今天的四川与全国一样,已到了“转型才能更好发展”的关键节点,我们要清醒看到这个发展大势,要有承受一时阵痛的勇气和定力,坚定不移迈过转型升级这道关口,早转早主动,早转早突围,在转方式调结构中实现四川经济的顺利换挡和“华丽转身”。
从认识论层面讲,“不得不转”是形势所逼、被动使然;但换一个角度,“转而有机”、“转而有进”,才是大势所趋,理当主动为之。正如省委经济工作会议提出的,转型发展是当前形势下最好的路子。省委的判断是,转方式调结构既是暂时的“成长中的烦恼”,更是“经济再平衡”的重大机遇,是赢得未来发展的最佳选择。为什么这样说,因为这是由市场需求变化决定的。当前传统产品市场日趋饱和,传统制造业大规模扩张的空间逐步缩小,提升产业价值链和产品附加值,推动经济向中高端水平发展,才能赢得市场并抢占新一轮发展的制高点。国家在新常态背景下,也更加注重发挥货币政策和财政政策对优化结构的导向作用,大力扶持新兴产业发展、传统产业改造、生态环境保护,为转型发展提供了更大的余地和空间。无论是市场的“走势图”还是国家政策的“指挥棒”,都提示我们,顺势而为抓转型,就是抓机遇,就是抓未来,就是抓新的增长点。
新常态,还需要一种“新态度”。各级领导干部是一个行业一个地区经济政策的制定者和实施者,担负着推动一个行业一个地区经济发展的重任。是不折不扣地执行中央和省委转型发展的要求部署,还是只顾眼前利益、搞“上有政策下有对策”的变通,到头来涛声依旧?检验着各级干部的政治素养和执政能力。因此,对各级干部而言,转型发展最需要的就是要有“功成不必在我”的政绩观。干事创业不易,一个项目、一项战略,往往不是一人、一任所能完成的,需要一任一任接续用力。这是事业发展的规律。抓新兴产业、抓新产品、抓创新,一般都有一个较长的时间周期,有的短期内甚至见不到直接效果。这个时候,尤其需要有转型发展的定力,尤其需要有对历史对子孙后代负责的责任感使命感,潜下心去下功夫,咬定目标、坚定前行,有扶有控、有保有压、有进有退,坚持不懈干上几年,扎扎实实地打基础、增后劲。特别是在当前,决不能因为经济下行压力加大,思想一松又回到过去搞粗放经营的发展的老路上来。
转型升级莫畏难,真抓实干过难关。当前,我国经济进入提质增效的“第二季”,省委针对我省发展实际,也形成并提出了转型发展的一整套思路和抓法。现在最重要的,就是坚定转型升级的必胜信念,咬定转型不放松,过了一山再登一峰,跨过一沟再越一壑,一任接着一任干,沿着已有部署实打实地抓下去。
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