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在“转”上下功夫 在“优”上做文章
——关于大沽河治理后发展现代农业的实践与思考
刘瑛
//www.workercn.cn2015-02-07来源:青岛日报
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  随着大沽河综合治理的成功实施,如何抢抓机遇、增创优势,加快建设一条集农业生产、科技示范、生态观光旅游为一体的现代高效农业发展聚集带,成为当前大沽河流域镇办的一项重要使命。近年来,胶莱镇依托大沽河资源优势,以建设高效生态经济示范区为载体,现代农业在循环化、有机化、景观化发展上实现了新突破。但随着新形势和新要求,我们也面临着如何更好地转变农业发展方式,调优现代农业的新课题。结合本地实际,笔者认为当前应着力在六个方面加快推进。

  第一,坚持科学规划引领。围绕更好地发挥大沽河综合治理效应,青岛和胶州对大沽河流域现代农业聚集带的发展都做出了具体规划。但具体到村级发展区域,科学规划重视不够,个别村庄的发展功能不配套,市场定位不明,简单效仿,在开发建设上随意性较大、存在着一定的无序性和盲目性。为此,当务之急是应秉承顶层设计的理念,加快编制完善系列化的详规,以此引领和促进资源整合、要素集聚、结构优化。胶莱镇处于胶州市从北向南依次打造“四大产业带”的北段,规划定位为新型生态农业示范带。目前我们正依托现有农业园区,对大沽河沿岸产业发展实施统一规划,形成特色鲜明、相互补充、连缀成串的整体,打造农业上下游经济,使农业跳出传统模式,大力发展科技农业、观光农业、旅游农业、休闲农业、低碳农业、运动农业、长寿农业等农业产业链。

  第二,注重基础设施配套。完善的设施配套是提升现代农业发展质量效益的基础和保障。近年来,我们紧紧抓住国家投资向农村倾斜的有利时机,加大项目争取力度,积极开展农田水利、农综开发等农业基础设施建设,不断夯实现代高效生态农业的发展基础。2014年,全镇累计投入9000多万元,先后进行了高效优质蔬菜园区建设、农业综合开发、节水灌溉项目及小农水项目建设,建设了2万亩的绿村现代农业观光园、1万亩的龙飞休闲农业生态园、5000亩的青岛农业大学现代农业科技示范园和5000亩的胶州大白菜产业园,建成节水灌溉示范区5万亩,建设井、电、房泵、管网配套设施600余座,全部采用“IC卡”智能自动取水。冬暖大棚全部采用以色列滴灌,联栋温室全部采用微喷,方便群众,节约成本。着眼今后长远发展,必须持续发挥政府的导向作用,争取各级农业项目、扶持政策加大投入,加强农业基础设施建设,为现代农业发展创造良好基础条件和发展环境。

  第三,切实打造主导产业。 经过多年发展,胶莱镇形成了以优质高效蔬菜产业为主导的现代农业产业体系。目前优质蔬菜面积达6万亩以上,年种植马铃薯5万亩、大葱3万亩、大姜1万亩、大白菜5000亩,其他特色蔬菜5000亩,是农业部蔬菜标准园,青岛市优质蔬菜示范基地、节水灌溉示范区和无公害蔬菜示范基地,先后被评为全国、省和青岛市“一镇一业”、“一村一品”示范镇。打造主导产业是解决发展方向的问题,大沽河沿岸每个园区都应选准优势主导产业,提高产业集中度,统筹考虑系统配套建设,提高现代农业发展竞争力。

  第四,构建产业发展载体。着眼于现代农业产业壮大、结构优化,胶莱镇始终注重加强园区规划建设,以此彰显特色、提升效益。根据不同特色,打造不同亮点,全镇3家农业园区都聘请了高水平的规划团队进行规划设计。2014年又制定了大沽河中国农业公园(胶莱)旅游规划,把大沽河沿岸12.2公里河岸建成国家农业公园,先后建立青岛绿村观光采摘园和青岛龙飞生态园两大旅游核心。 通过实践,我们认为应高度重视大沽河流域现代农业产业发展载体的打造,按照因地制宜、发挥优势、突出特色、线面结合的原则,着力推进以新品种、新技术、新设施、新模式应用为特色,既具备规模化生产,又能引领农民共同发展的示范型园区,以此推动现代农业产业结构升级,提质增效。

  第五,注重经营主体培育。近年来,胶莱镇以组织化、规模化、产业化为发展方向,用工业的理念经营农业,创新农业经营机制,大力发展农民专业合作社,发挥合作社示范带动作用。目前全镇共成立专业合作社300家,从事蔬菜种植合作社约100家,种植面积18000亩,占蔬菜种植面积的30%,其中最大的合作社青岛绿村农产品专业合作社经营规模达1200亩,有力地促进了农业发展、农民增收。笔者认为,应切实抓好三个重点:一是努力打造一批大社、强社,使之成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织,探索成立农民专业合作社联合社,将发展较好的合作社联合起来,形成优势互补,共同发展。二是按照“生产标准化、产品品牌化、经营规模化、管理规范化”的“四化”要求,加强合作社规范化建设,完善运行机制,提高其辐射带动能力,同时加大监督力度,保证农产品质量,确保“舌尖上的安全”。三是打造品牌,培育合作社的品牌战略意识,注册产品商标,申请无公害、绿色、有机等不同级别的质量认证。

  第六,强化服务体系建设。中央提出走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路,要求我们必须高度重视农业发展质量,必须在完善农业科技服务体系上突破,加快建立完善园区农产品质量安全体系。一方面,发展现代高效生态农业,不是简单地回归到传统的农业,而应是传统农业的精华与现代农业技术的结合,在更高层次上达到人与自然的和谐协调持续发展。为此,必须加大农业科技推广力度,加快农业新技术成果转化推广,健全完善农业科技支撑体系。胶莱镇始终坚持科技助农、科技富农的理念,打造农业科技示范镇。近年来,全镇先后建设了以农技推广、植物疫病防控、农产品质量监管“三位一体”的农业科技服务中心,改善农业技术推广服务条件,加快新品种、新技术推广;率先设立农业服务热线“农业110”,建设农民信箱服务系统、12316远程农技视频诊断系统和1316手机短信服务系统,完善科技服务网络,让农民能得到及时高效的科技、信息等方面的服务;发挥青岛农业大学胶莱教学科研示范基地的作用,积极引导、推广农业科技成果,推广先进技术和优良品种,提高了农业发展后劲和潜力。另一方面,发展现代高效农业的进程,也是农产品质量安全不断得到加强的过程。我们既要发展农业综合生产能力,提高农产品总量,满足终端农产品的旺盛需求,更要保障公众身体健康和农产品消费安全。作为一个农产品生产、加工、流通大镇,胶莱镇始终高度重视农产品质量安全工作,近年来提出了打造“农产品质量安全示范区”的目标,坚持夯基础、建机制、抓治理,着力构建组织领导体系、标准生产体系、市场监管体系和质量安全诚信体系“四大体系”,全镇农产品质量安全水平不断提升,在青岛市农产品质量安全监管现场会上,相关经验被全市推广学习。

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