惠农资金是党和政府的一项民心工程。近年来，随着国家对“三农”问题的高度关注，各种强农惠农补贴政策相继出台，补贴范围越来越广，补贴资金也越来越多。但在一些地方存在着惠农资金被虚报冒领、造假做假、张冠李戴、截留挪用，甚至骗取独吞等等违法违纪行为。加强基层惠农资金监管，已迫在眉睫。

　　抓制度规范，力求四个“防止”。制度建设是实现科学管理的基础前提，是实现政策目标的底线规则。在加强惠农资金分配过程中，要严格按照政策要求，开展深入细致的调查研究，结合目标管理，建立完善的制度规范体系，以科学严谨的管理措施，完善惠农资金分配的制度执行。制度设计上要做到四个防止，即防止申报内容无据可查、防止办事规程无章可循、防止出现问题无责可追、防止绩效评价无据可依，真正使惠农政策实施有据可查，有法可依，有章可循，有责可究。

　　抓思想教育，做好三个“提醒”。在落实强农惠农政策过程中，克服本位主义和一些急功近利的思想，以真实的情况，还贯彻执行政策的正常秩序，是提高惠农资金实效的重要条件。为此，要把干部党性教育一并列入惠农政策工作部署中，做到三个提醒：一是及时提醒惠农工作是否脱离廉洁，以提高强农惠农政策的实际效果。二是及时提醒惠农工作是否脱离群众，以坚持惠农是为农的根本目的。三是及时提醒惠农工作是否脱离实际，以坚持实事求是执行惠农政策。

　　抓监督检查，严把五个“关口”。严格的监督检查是提升制度执行力的重要保证，是促进和保障惠农政策实施的关键所在。在严格执纪执法过程中，要抓住重点环节和重要关口，确保惠农政策落到实处。一是严把政策公示关，细化公示内容，加强监督。二是严把考核验收关，提高考核验收的实效性。三是严把资金审计关，从源头上杜绝克扣、截留、挪用、私设小金库等资金违纪问题的发生。四是严把问题查处关，敢于碰硬、勇于亮剑。五是严把责任追究关，以提高惠农工作的管理责任。（作者为天峨县纪委书记）