“国以才立，政以才治，业以才兴”。石嘴山市要实现“十三五”奋斗目标，重点在产业，核心在转型，关键在人才，必须要以人才为基础，由人才来推动，靠人才作支撑。

　　聚焦产业转型，以新的理念引领人才发展。要以“五大发展理念”为统领，牢固树立“人才是第一资源”的理念，坚持开放的人才观，扭住产业转型升级这个“牛鼻子”，最大限度激发人才活力，推动人才与产业融合发展，实现以人才优先发展促进产业转型升级。在农业方面，围绕“一优五特”产业，大力培养农业技术推广和农业科技特派员骨干人才及农村实用人才带头人，注重引进和培养经营管理、市场营销等方面的专业人才，形成产业资本+龙头企业+科技支撑的发展模式，走规模化、现代化、产业化发展之路。在工业方面，结合四大工业园区功能定位，围绕四大产业集群和四大特色产业，构建人才+产业、人才+项目、人才+课题等培养开发模式，实现以产业链打造人才链，以人才集群催生产业集群的良性互动局面。在服务业方面，结合陆港物流带动、沙湖旅游带动的生产性服务业和生活性服务业布局，大力培养和引进现代物流、文化旅游、电子商务等领域的专业人才，通过人才引领，增强服务业发展潜力，加快服务业发展速度。

　　对接产业需求，以新的措施造就人才队伍。强化需求导向，坚持自主培养和招才引智并重，加快培养和引进产业发展急需紧缺人才。一是强化自主培养。坚持办好企业董事长培训班，采取走出去、请进来的办法，通过邀请专家辅导、组织赴外考察交流等方式，帮助企业家开阔视野、更新观念、提升管理水平。依托院士工作站、博士工作站和重点实验室、技术研发中心等平台，着力培养领军人才和一批掌握关键技术、具有自主研发能力的高层次技术人才，通过他们带出一批创新团队。充分利用国家级开发区、科技企业孵化器、大学生创业园等有利条件，通过引导基金、风险投资等形式，着重培养以大学生、科技人员、农村致富带头人为主体的创新创业人才。完善以企业为主体、职业院校为基础、学校教育与企业培养紧密联系、政府引导与社会支持相结合的高技能人才培养模式，加快培养一批“拿过来就能用”的实用型高技能人才。突出专业化，加大领导干部专业知识培训。实施“三个一批”培养工程，加快培养一批熟悉经济、金融等方面的年轻优秀党政人才。二是抓好招才引智。坚持“不求所有，但求所用”，加大柔性引才力度。用好中国科协创新驱动助力工程引才平台。支持引导企业采取共建技术研发平台、成果转化基地等方式，帮助企业引进和培养一批急需紧缺人才。鼓励和支持企业采取技术研发项目外包或承接科研成果转化任务、技术成果入股等方式，解决关键技术人才短缺问题。将产业补链与人才聚集同步考虑，使招商引资成为招才引智的最好平台，实现引进一个项目、带动一个产业、培养和聚集一批人才。加大宣传和政策吸引力度，放眼国内外、海内外，吸引域外人才带项目、带技术、带团队到我市创新创业。要善于借力，把自治区引进和培养的人才项目嫁接到我市，把我市柔性引进的领军人才和高层次人才上升到自治区层面，提升引才的层次和吸引力。三是注意向外学习。特别要学习借鉴外地先进理念和方式，加强与周边地区优秀人才的交流合作。

　　服务产业发展，以新的机制激发人才活力。不断深化改革，释放体制机制的活力，让人才创业有机会、干事有平台、发展有空间，更好地服务产业转型发展。坚持唯才是举，逐步建立以职业能力为导向，以工作业绩为重点，注重职业道德和职业知识水平的技能人才评价体系。探索将“能工巧匠”“土专家”纳入技能人才评价，建立引入第三方参与人才评价机制。鼓励科技人才到基层设立科研工作站、专家服务基地。打通人才流转通道，促进党政人才、事业单位、国有企业和各类人才之间的有序流动、合理配置。从股权激励、成果转化等方面，健全以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系。对有突出贡献的人才，要采取灵活多样的方式进行奖励，做到用事业留人、用待遇留人、用感情留人。启动专家公寓和人才绿卡等工作，积极协调解决高层次人才在工作生活方面的困难。探索引进专业人力资源服务机构，培育发展人力资源服务业，通过市场化手段推动人才队伍建设。（作者单位：石嘴山市委）