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习近平总书记强调,“创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来”。惟有创新,才能把握发展主动权。“十三五”是全面建成小康社会的决胜期,也是国家和我省电网公司加快推进“两个转变”、建成“一强三优”现代公司的攻坚期,要准确把握机遇,奋勇迎接挑战,以创新发展的新成就为吉林老工业基地新一轮振兴发展提供电力保证。
构建全球能源互联网已经从公司战略构想上升为国家倡议,国家电网公司提出,到2020年建成东西部两个同步电网,到2025年合并为一个中国同步电网的战略目标。我省正在努力协调各方力量,全力推进特高压入吉,改变现有网架格局,让吉林参与到全国电力能源大市场、大流通、大交易中去。必须清楚看到,这是吉林电网建设的重大机遇。与此同时,电力体制改革持续深化。一是改变盈利模式。电网企业将不再以上网和售电价差为收入来源,而是按照政府核定的输配电价收取过网费,销售电价会大幅降低,直接影响公司营业收入,压降盈利空间。二是加剧市场竞争压力。新一轮电改秉持“放开两头、管住中间”的原则,其中要在售电环节引入竞争,允许社会资本进入售电市场,我们必须明白,这不再是改革理念的问题,已经进入实操阶段,据统计,全国已成立250家售电公司,甚至出现了首家省级电网企业,吉林省也出现了第一家售电公司,从根本上打破了原来电网公司一家经营的市场格局。增量配电投资开放,公司售电业务将面临越来越严峻的竞争。三是挑战我们的思想和行为习惯。经过几年的改革,特别是国家电网公司持续加大优质服务和“三指定”考核力度,公司干部员工无论是在思想上还是在行为上都有了较大的转变,但仍无法满足全面市场化的需要。我们一定要未雨绸缪,解放思想,牢固树立市场意识,苦练内功,进一步加大营销力度、持续提升服务品质、做好线路和设备维护,全面满足客户对高效便捷优质供电服务的需求。
据有关机构预测,“十三五”期间全国GDP增速在6%-7%,速度变化、结构优化、动力转换是经济发展新常态的三大特征。随着电力供需进一步宽松和电力消费换挡到中速甚至低速增长,供电企业发展应主动适应经济发展新常态,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,紧密结合供电企业发展现状,强化管理,深化改革,系统扎实地推进供电企业转型和发展方式转变。
以完善指标体系为抓手,促进管理创新。经过数年的发展,同业对标和企业负责人业绩指标体系越来越完善,需要实施精益化管理,解决突击式管理问题。要准确定位,全省对标。各专业一定要立足全省,横向对比,纵向排队,透彻分析自身管理弊端,充分借鉴其他单位先进经验,取长补短,提质提效。要明确目标,量化到岗,构建起科学的责任落实和追究体系。要全程监管,细化到点。详细制定指标管控计划,明确各项时间节点,一旦有下滑苗头,第一时间采取强化措施。需要协作完成的指标,承标部门要担当尽责,积极沟通协调,并可对配合部门提出整改意见。要强化考核,落实到人。
以强化队伍建设为抓手,促进经营责任制度创新。责任对于公司而言,是一种担当、一种执行力,是公司实现最终目标的保障。要抓好干部队伍建设。各级干部承担着工作落实的首要责任,更担负着“一岗双责”。要主动作为,紧跟发展目标,科学细化落实,坚决执行到底。要敢为人先,以身作则,实干勤干,品行端正。要有所为,有所不为,正确把握自身国企干部的定位,自律标准要高于普通职工,行为界限要严于普通职工,干净干事,坦荡做人。要加大执纪力度,把纪律和规矩挺在前面,狠抓惩治,从严从快。要细化干部考核措施,完善责任追究机制,真正打造一支素质过硬、能力过硬、执行有力的干部队伍。要抓好管理层建设。管理人员要提升业务管理能力,成为本专业行家里手,强化面对面指导。要提升文字写作能力,总结经验,深入提炼。要提升协调配合能力,打破部门壁垒和小团体思维,共同协作,推动公司工作良性运转。人资部要对推诿搪塞、影响工作落实的人员严肃考核,并作为后备干部一票否决条件。要抓好基层建设。各专业要大力开展形式多样的培训、导师带徒、技术比武等活动,提高员工素质,增强业务能力。基层员工要正确理解各项管理要求,准确复制,精确执行,营造务实、干事的良好工作氛围,从根本上解决责任落实“最后一公里”问题。
以深化国有企业改革为抓手,推进体制机制创新。对于一些管理顽疾,必须从机制上变革求进,开展业务整合与人员调整,适应不断发展的新形势和新变化。站位要有前瞻性,以顶层设计为切入点,结合先进单位先进经验,系统分析专业发展现状,明确改革目标,树立全新发展理念,自上而下统筹规划,高效快捷推进改革工作。措施要有可操作性,要以问题为导向,定向施策,聚焦靶心,精准发力,做到职责明确,流程透明,制度有效,考核有力。落地要有时效性,改革方案确定后,各专业要加速调整人财物等资源配置,全力推进新机制运行,发现问题及时调整,深度磨合,不断将新机制建设推向纵深,切实破解发展瓶颈。
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