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党的十八届五中全会明确提出,“十三五”期间要在国家大数据战略和“互联网+”行动计划背景下,推动农业信息化。2016年中央一号文件进一步提出,大力推进“互联网+”现代农业,应用物联网、云计算、大数据、移动互联等现代信息技术,推动农业全产业链改造升级。2016年省委一号文件提出,实施“互联网+”现代农业行动计划,推广成熟可复制的农业物联网应用模式。用现代信息技术改造提升传统农业,构建现代农业经营体系、生产体系和产业体系,已成为我省现代农业建设的重中之重。
深刻把握我省农业信息化建设面临的形势
当前,移动互联网、物联网、云计算、大数据等现代信息技术快速创新,并加速向产业领域渗透,以“互联网+”为核心特征的新一轮产业变革已悄然来临。信息化已成为农业现代化的重要标志,将主导未来一个时期农业现代化的方向。
农业信息化关系着能否赢得未来农业国际市场竞争的主动权。世界农业发展经历了以人力畜力为主要特征的传统农业、以机械化为主要特征的规模农业,正在步入以信息技术为主要特征的智慧农业。美国、德国等世界农业强国,早在上世纪90年代就启动了农业信息化战略,目前已通过大数据、云计算、互联网等信息技术的应用,实现了农业精细化智能化管理。我省农业目前正处于机械化规模经营大力推进,信息农业初露头角的阶段,急需大力推进农业信息化建设,赶上国际农业发展的步伐。
农业信息化关系着农业供给侧结构性改革的成效。推动农业供给侧结构性改革,是适应新常态,有效应对农产品结构性过剩、价格倒挂、农业资源环境约束趋紧的战略举措。推动农业信息化,有利于补齐农产品供需信息不对称短板,建立起以需求为导向的现代农业生产供给体系,满足个性化、多样化的消费需求,提高农业供给质量和效率,实现农业安全、高效、绿色发展。
农业信息化关系着全面建成小康社会宏伟目标的实现。目前,我国已经进入全面建成小康社会的决胜阶段。“小康不小康,关键看老乡”。农村是全面建成小康社会的短板,农民增收则是全面建成小康社会的关键。推动农业信息化,通过信息流引领技术流、资金流、人才流向农业农村集聚,促进一二三产业融合发展,不仅可以提高农业全要素生产率,实现农业增效,而且可以创造新业态,为农民增收开辟新途径。
清醒认识我省农业信息化建设面临的难题
我省农业信息化发展仍处在起步阶段,与国内发达省份相比有一定差距,与世界先进国家相比差距更大,加快推进农业信息化建设还存在许多难题。
一是对农业信息化理解的偏差阻滞了信息化进程。一些人认为开展农业互联网信息服务、发展农村电商等就是农业信息化,而以移动互联网、云计算、大数据、物联网技术为支撑和手段,以农业全产业过程的智能化为特征的农业全产业链改造升级还没有引起足够重视。
二是推进农业信息化仍存在技术瓶颈。由于农业信息化研发投入偏低,既懂农业又懂信息化的复合型人才缺乏,致使适合我省农业经营特征的高精度、低成本、适推广的农业物联网专用传感器、控制设备缺乏,智能化的精准作业装备不足,影响了信息农业发展。
三是农业大数据难以支撑信息化建设。受制于农业信息采集设备和渠道,覆盖全省的大数据仍没有完全形成,与国家农业大数据对接仍不畅通,更缺乏对大数据的深入分析,直接影响了农业信息化进程。
找准推进我省农业信息化建设的着力点
农业信息化建设是一项系统工程,涉及领域广、职能部门多、地域范围大,应找准着力点,逐步深入推进。
以“互联网+”为突破口,推动产业链互联互通。大力推进“互联网+”现代农业行动,将互联网技术运用到农业产业链的各个环节,实现农产品生产、流通、加工、储运、销售、服务等环节的互联网化,推进一二三产业深度融合。重点鼓励农业新型经营主体利用互联网技术,打造“互联网+”农产品(物资)电商平台,大力发展农村电子商务,形成线上线下融合、农产品“进城”与农资“下乡”双向流通新格局。积极探索“F2F”农产品个性化定制服务、农业众筹等新型业态,推动产业优化升级。
以信息化园区为试点,探索智慧农业新模式。以我省现代农业园区和农业科技园区为载体,择优打造一批信息化园区,以园区为平台集聚优势科技资源,着力研发低成本、高精度、易操作的传感器、控制器等硬件;建立完善集感知、传输、控制、作业为一体的智能农业生产系统,探索发展适合大田种植、设施园艺、畜禽养殖的智能农场,引领全省现代农业发展。
以农业大数据为重点,夯实农业信息化基础。贯彻落实国家大数据战略,利用互联网技术,对接国家农业数据资源,采集、整合全省农业环境与资源、农业生产、农业市场和农业管理等基础信息资源,建立适应我省现代农业建设的大数据。有序推进农村地区互联网基础设施建设,加大信息进村入户试点力度,畅通农业基础数据采集和传送渠道。强化农业大数据分析和深度开发利用,提高农业信息服务能力。
以平台建设为支撑点,开展全方位信息服务。构建农产品质量安全追溯公共服务平台,实现农产品生产、加工、流通、销售等各个环节全程追溯,形成从农田到餐桌的农产品质量安全全过程监管体系。构建省级农业科技服务云平台,整合全省农业技术服务信息资源,通过线下示范与线上展示相结合,开展全方位科技服务。构建农业信息监控平台,加强政府对农业信息工作的组织与监管,确保农业信息网络安全。