习近平总书记在浙江工作时明确提出，金华的中心城市形态是组团式城市群的形态，要让浙中城市群成为带动浙江中西部发展的增长极。金华市委、市政府始终牢记习近平总书记的期望和重托，坚决贯彻落实省委、省政府部署要求，团结带领全市上下接续奋斗、接力探索，有力推动经济社会平稳较快发展。

　　共建是前提，重在理念先行，打造新的经济增长极。

　　制约金华发展的“阿喀琉斯之踵”，就是“散”。破解这一短板的关键，要在“共”字上做文章、下功夫。

　　市委六届十一次全会着眼金华长远发展和现实需要，做出“走在前列、共建金华”的决定，提出要进一步补齐短板、厚植优势，加快打造全省发展新的重要增长极，为我省全面建成小康社会标杆省份多作贡献。我们将紧紧围绕这一目标要求，切实把全局观和大局观有机结合起来，市级层面要增强全局意识，各县（市、区）要增强大局意识，强化市县合作，完善共建机制，共同绘就金华发展的“八骏图”。

　　当前，要举全市之力补齐实体经济、科技创新、交通建设、城市工作、旅游发展、公共服务、改革落地等“七块短板”。尤其要聚焦培育五大千亿产业，着力做优做强实体经济，加快打造浙江重要的先进制造业基地，挺起金华经济的脊梁。

　　共融是路径，重在圈带聚合，建设现代都市区。

　　《长江三角洲城市群发展规划》明确了“一核五圈四带”空间布局，把金华、义乌确定为城市群内中等城市，金华是“沪杭金发展带”的节点城市。省委城市工作会议提出，金义都市区要加快崛起、奋力赶超，率先在省内、在长三角确立相对领先地位，力争在全国大城市第二方队中争先进位。我们要从更高层次、更宽视野、更大范围谋划推进金义都市区建设，主动融入长江三角洲城市群发展，着力打造和谐宜居、富有活力、独具特色的现代化都市区，努力成为浙江参与长三角区域竞争与合作的主体力量。

　　加强与沪、杭、甬等发达城市的对接合作，抓住大城市产业溢出的有利契机，全方位承接产业、人才、技术转移，集聚高端要素、高端产业，增强发展新动能。

　　学习借鉴上海自由贸易试验区经验，深化义乌国际贸易综合改革试点，加快推进金甬铁路、金台铁路和临金高速建设，主动参与“义甬舟”开放大通道建设，打通内陆城市出海通道，努力打造海陆双向开放高地。

　　加快金义都市区内部融合发展，认真编制实施金义都市区规划，把都市区高速环线闭合圈的广阔腹地作为都市区融合发展的主战场，高起点规划建设都市区核心圈带，加快推进金义东城际轨道交通等重大项目建设，推进金华市区和义乌聚合发展，着力打造网状城市群、组团都市区，争取列入全国百个区域性中心城市。

　　共享是追求，重在均衡协调，营造发展好环境。

　　全面深化改革不停顿，处理好政府和市场、发展与开放的关系，大力推进体制机制创新，强化改革举措系统集成，着力打破“玻璃门”“弹簧门”和“旋转门”，加快建设公平正义的市场环境和更具吸引力的发展环境。

　　狠抓环境整治不放松，持续打好“五水共治”“三改一拆”“四边三化”等组合拳，全面开展“整治环境、靓化金华”行动，掀起一场“环境革命”，力争一年初见成效、两年根本改变。

　　办好民生实事不懈怠，切实履行好政府主体责任，强化公共财政保障，突出抓好就业、社保、精准化扶贫等工作，加快推动养老、医疗、教育等优质资源向下延伸、功能下沉，进一步扩大公共服务有效供给。

　　守牢平安底线不退让，牢固树立“平安是建出来的不是保出来的”理念，把服务保障G20峰会作为当前首要任务抓紧抓实，切实做好信访维稳、防恐处突、安全生产等工作，努力营造安定有序的社会环境。

　　共赢是目的，重在优势互补，构建利益共同体。

　　创新产业分工合作机制，认真落实主体功能区规划，打破既有行政边界和园区行政外壳，以产业集群为基础进行区域产业空间再造，进一步优化生产力布局。

　　创新资源要素共享机制，科学规划引导，加强统筹协调，通过资源对接、资源转化、资源整合等方式，促进人流、物流、资金流、信息流以及用地指标、排污指标、优质饮用水等资源要素跨区域配置、有偿让渡使用，提高资源利用的节约化、集约化水平。

　　创新区域公共治理机制，深化行政管理体制改革，完善“四张清单一张网”，加强基层党组织和基层政权建设，积极探索多元利益主体参与的区域公共治理模式，推进社会治理体系和社会治理能力现代化。（作者为金华市委书记）