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创新,点亮发展之路
本报评论员
//www.workercn.cn2016-09-02来源:钱江晚报
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  2008年全球金融危机已过去8年,经济复苏的步履依旧沉重,发展中国家面临经济下行的压力,发达国家受困于自身的结构性矛盾,在刺激经济增长上也缺乏有效的对策。

  低迷之中,中国经济成为全球一抹亮色。中国经济上半年实现同比增长6.7%,在全球主要经济体中名列前茅。转型升级、供给侧结构改革、创新创业,一系列措施使得中国经济在告别多年两位数高速增长、进入新常态后,仍然在全球低迷的大背景下走势稳健。

  浙江经济更是中国经济一道亮丽的风景。上半年,全省GDP为20762亿元,按可比价格计算,同比增长7.7%,增速高于一季度的7.2%,也高于全国平均水平。互联网经济、软件和信息技术服务成为一大亮点,其营业收入增长37.9%,营业利润增长51.1%。

  浙江经济稳中有进,稳中向好,创新思维和创新举措显示出应有成效,成为经济增长新的动力。“创新”也被确定为本届峰会的主题之一。

  一、技术创新,加速经济转型升级

  告别持续多年两位数的超高增长、进入新常态之后,浙江经济也面临转型升级、供给侧结构性改革。敢为天下先的浙江人,就像钱塘江弄潮儿,站立潮头,敏锐感觉市场机遇,锐意创新,在新经济中继续领跑。

  在G20杭州峰会即将召开之际,杭州西湖电子集团董事长章国经一边准备着B20讨论的议题,一边着手推出300辆纯电动公交车赶在峰会之前投入使用。四年前,这个杭州人记忆里生产西湖牌电视机的老牌传统家电企业,已经进军新能源汽车领域,它生产的纯电动汽车,已有1500辆穿行在杭州的大街小巷和青山绿水之间。

  豪华轿车Karma在美国的上市引起不小的轰动。Karma是万向集团并购美国菲斯科公司后重新打造的豪华电动跑车。此前,万向已在美国收购20多家企业。这家中国企业在海外的工厂平均年净资产回报率超过80%,远远高于美国同行的平均水平。

  海康威视的崛起令人惊叹。过去14年,这家位于杭州滨江的中国安防设备龙头企业从注册资本500万元起步,市值最高时突破2000亿元。高增长背后的秘诀是持之以恒的自主创新。创新上投入的巨大热情和财力,保证海康威视始终站在技术发展的最前沿布局未来。

  创新能力和水平取决于研发投入。在技术密集型、知识密集型企业,研发投入强度应达到10%以上,传统产业也要达到3%以上,否则就面临淘汰的危险。浙江企业最近几年急起直追,在转型升级和供给侧结构改革方面突破重围,实现经济持续发展的空中加油。

  二、模式创新,开辟新的增长路径

  上一轮科技和产业革命提供的动能已近尾声,需要推动新一轮科技和产业革命来延续动能,这是全球性难题,中国也不例外。钱江两岸通过科技创新,实现了增长模式的创新。

  如果不带现金,只带一部手机,哪座城市你能生活得最好?答案是杭州。一个曾以旅游业闻名的城市,现在是全球最大的移动支付城市之一。杭州超过98%的出租车,超过95%的超市便利店,超过50%的餐馆都可以使用移动支付,很多菜市场小摊也能用手机买菜。北京大学4月发布的报告说,互联网金融发展,属杭州指数最高。

  杭州还是电商之都、快递之都,是互联网金融的创新节点,是中国新经济的代表。在智慧城市成为股市一个炒作题材的时候,杭州城市的智慧程度已经达到较高水准。现在,杭州正在把互联网变成水电煤一样的基础设施。

  作为旅游城市,杭州率先取消西湖景区门票。作为省会城市,杭州在全国较早明确以第三产业,尤其是科技和金融为方向。两次不按套路出牌,是理念上的大胆创新,现在开始收获丰硕成果。基于互联网的新经济模式,助推浙江杭州在经济转型上成为典范,成功实现弯道超车。

  联合国提出的普惠金融理念,在钱江两岸将率先实现。普惠金融就是把金融服务变得更加普及,让所有人,不论贫富,不论城乡,都能平等、方便地享受到金融服务。做到这点的前提是保证风控安全、大大降低金融成本。基于大数据和云计算,就能够有效降低成本、创新流程,使得普惠金融成为可能。

  2010年以来,有400万家小微企业从位于杭州的蚂蚁金服获得贷款,其中95%的项目额度都在3万元以下。没有任何金融优势的杭州,借助互联网金融的优势意外成为一个金融重镇,这是经济模式创新,是实现弯道超车的经典案例。

  三、制度创新,重新激发市场活力

  新创企业办理营业执照要多久?杭州高新区(滨江)在浙江全省率先试点商事登记制度改革,今年5月发出浙江第一本“五证合一”营业执照,从申请到办出,只用了短短两天时间。

  2014年6月25日上线的浙江政务服务网,在全国率先公布省级行政部门的权力清单,涵盖42个省级部门的4236项具体行政权力。

  党的十八大以来,浙江在全国率先启动、大力推进以四张清单一张网为重点的政府自身改革,打造审批事项少、办事效率高、投资环境优的政府系统。上线两年来在推进权力事项进驻、网上服务集中、政务信息集中公开、数据资源集中共享方面成效显著。

  依托互联网等新科技的政务改革,最终目的是惠民,激发创业创新的活力。经济学家认为,现代政府治理,政府与公众的关系将类似于服务供给者与消费者的关系。政府行使权力的重心,不再是为了管制,而是为公民提供更好的服务。

  政府做减法,市场做乘法。我省于2014年出台《关于省级事业单位科技成果处置权收益权改革有关问题的通知》,实现了将科技成果处置权全权下放给事业单位,以备案制简化科研成果处置程序等突破,打通科技成果转化“最后一公里”。网上技术市场投入运行来,累计实现技术成果转让成交额288亿元,做到“天天有信息、天天有对接、天天有交易”。

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