坚定推进更高水平对外开放有助于中国在国际舞台上发挥更大作用
改革开放以来,中国经济实力显著增长,政治与社会稳定繁荣,对外交流不断增强,开始承担越来更多的国际责任,国家综合国力和国际影响力显著提升。坚定推动更高水平对外开放,有助于中国扩大与外部世界的联系,在国际舞台上发挥更大作用,为人类发展贡献更多中国智慧和中国方案。
第一,坚定推进更高水平对外开放有助于中国在全球治理问题上发挥引领作用。随着经济全球化的推进,一些全球性问题逐渐凸显,诸如气候变化、恐怖主义、难民问题和金融风险等问题,已经对人类生存与发展构成了严重的威胁。同时,全球治理赤字态势严峻,不容忽视。而中国在全球治理中的作用越来越重要,正在从参与者、建设者转变为引领者。通过新一轮对外开放可以增强中国在全球治理领域的影响力,进一步发挥中国在全球治理领域的引领作用。
近年来,中国在全球治理中不断贡献中国智慧和中国方案,为全球治理不断提供引领性的新理念和新思想,其中主要有:“亲、诚、惠、容”的周边外交理念,以义为先的正确义利观,结伴而不结盟的国家间伙伴关系,追求共同安全的总体安全观,合作共赢的新型国际关系,面向未来的人类命运共同体思想。中国还不断推进全球治理的体制机制建设,例如:中国发起成立了上海合作组织、金砖国家新开发银行、亚洲基础设施投资银行、丝路基金等,这些措施完善和丰富了全球治理的体制机制。中国通过积极主动地参与全球治理过程,认真履行相关的国际义务和国际承诺,积极落实各国达成的全球治理协定,加强了中国在国际舞台上的影响力和国际地位。
第二,坚定推进更高水平对外开放有助于中国加强同世界各国的互利合作。中国秉持“和而不同”的理念,坚定不移走和平发展道路,积极参与全球治理体系建设和改革,成为国际体系的重要建设者,在维护世界和平与稳定方面发挥着重要作用。李克强总理在2020年政府工作报告中指出:“中国将同各国加强防疫合作,促进世界经济稳定,推进全球治理,维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序,推动构建人类命运共同体。中国坚定不移走和平发展道路,在扩大开放中深化与各国友好合作,中国始终是促进世界和平稳定与发展繁荣的重要力量。” 这充分传递了中国对外开放的信心以及和平发展理念,表达了中国维护世界和平,促进共同发展的意愿。
此外,李克强总理在政府工作报告中提出,要“筹办好第三届进博会,积极扩大进口,发展更高水平面向世界的大市场”。中国国际进口博览会是迄今为止世界上第一个以进口为主题的国家级展会,旨在坚定支持贸易自由化和经济全球化、主动向世界开放市场,有利于促进世界各国加强经贸交流合作,促进全球贸易和世界经济增长,推动开放型世界经济发展。2018年11月5日,习近平总书记在首届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲中指出:“举办中国国际进口博览会,是中国着眼于推动新一轮高水平对外开放作出的重大决策,是中国主动向世界开放市场的重大举措。”当前新冠肺炎疫情在全球暴发形势十分严峻的局面下,筹办好第三届进博会,具有特别重要的意义。
第三,坚定推进更高水平对外开放是人类命运共同体思想在实践领域的生动写照。人类命运共同体思想蕴含着十分丰富的内涵,包含相互依存的国际权力观、共同利益观、可持续发展观和全球治理观。人类命运共同体思想所揭示的是“分享、合作、共赢、包容”的精神内核,它表明的是中国外交“立足国内,兼顾世界”的基本立场和行为逻辑。人类命运共同体思想使人们认识到,人类的命运休戚相关,各国在发展本国利益时必须兼顾他国合理关切,这一思想被国际社会广泛接受。可以说,人类命运共同体思想,以相互依赖、利益交融、休戚相关为依据,以和平发展与合作共赢为支柱,包含一系列新的重大理论观点和战略思想,是中国对21世纪国际关系理论的重大贡献。构建人类命运共同体是一项长期而且艰巨的任务,需要多管齐下、多措并举,应从周边命运共同体、发展中国家命运共同体或其他区域性共同体建设入手。
(作者:对外经济贸易大学国际关系学院教授、教务处副处长 熊光清)