三、《意见》的现实意义及展望

　　从上述分析梳理来看，建立社会主义市场经济体制以来，经历了建立现代市场体系、完善宏观调控体系为中心的体制完善过程。随着进入经济新常态和中国特色社会主义新时代，社会主要矛盾发生变化，满足人民日益增长的美好生活需要的高质量发展已成为我国经济社会发展的主要目标和任务。但目前我国尚存在市场经济体系还不健全、政府与市场的关系尚未完全理顺，资源配置受阻，微观经济主体活力不强，高质量发展受到体制机制性障碍等问题。《意见》正是在这种背景下，为深度理顺政府和市场的关系、推动高质量发展从而完善社会主义市场经济体制和中国特色社会主义制度而提出的行动纲领。

　　《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，以在更高起点、更高层次、更高目标上推进经济体制改革及其他各方面体制改革，构建更加系统完备、更加成熟定型的“高水平社会主义市场经济体制”为行动目标。《意见》以当前我国经济社会发展在体制机制方面的突出问题为中心，以夯实市场经济基础性制度和要素市场化配置为重点，针对国有经济布局优化结构调整和增强微观主体活力、完善产权制度和保障市场公平竞争、完善要素市场化配置体制机制、完善政府的宏观经济治理体制、完善民生保障制度和促进社会公平正义、建设高水平开放型经济新体制、强化社会主义市场经济法制保障等七个关键性领域提出了改革任务，其目的就是在党的全面领导下，健全改革的推进及激励机制，改善制度供给，促进我国生产关系与上层建筑同生产力与经济基础相适应，加快完善社会主义市场经济体制，推动我国经济社会的高质量可持续发展。

　　社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。完善社会主义市场经济体制就是完善和发展中国特色社会主义制度。随着《意见》的落实，我国深化市场化改革和高水平开放互促共进，社会主义市场经济体制和中国特色社会主义制度将更加完善，我国社会主义经济社会将发挥制度优势走向更加繁荣昌盛。

　　（作者系哈尔滨商业大学商业经济研究院教授、博士生导师）