基层宣传思想工作一头联系着党委政府的决策和思路，一头联系着群众的期盼和诉求，政治性强、涉及面广、影响力大，是一项系统复杂的工程，需要我们树立系统观念，运用辩证思维，扎实推动各项工作，促进基层宣传思想工作上通天线、下接地气。我们认为，应重点处理好以下几种关系。

　　一、处理好主导与多样的关系。坚持主导性与多样性的辩证统一，是马克思主义方法论的重要内容，更是意识形态工作的基本遵循。随着社会结构的变动、利益格局的调整，人们的思想观念日益多元、多样、多变，社会思想意识日益活跃。基层宣传思想工作必须巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。要敢于担当，积极作为，结合基层实际深入开展中国特色社会主义宣传教育，深入学习宣传“四个全面”战略部署和习近平总书记系列重要讲话精神，真正让广大干部群众学而信、学而用、学而行。加强理想信念教育，广泛开展中国梦宣传教育，筑牢思想之魂，补足精神之钙。大力培育和践行社会主义核心价值观，倡导科学精神，传播先进文化，塑造美好心灵，弘扬社会正气，最大限度地凝聚社会共识。同时，要充分考虑不同阶层、不同利益群体思想观念的差异性，科学判断多样化的社会思想意识，更好地发掘各阶层、各群体积极向上的思想精神，抵制和打击落后腐朽的错误思想观念。加强基层宣传思想阵地管理，规范管理论坛、讲座等，做到守土有责、守土尽责、守土负责，增强意识形态领域的主导权、控制力和影响力。

　　二、处理好整体与局部的关系。任何事物都有它的整体和局部，整体处于统率的决定地位，局部的变化也会影响到整体的变化。为此，基层宣传思想工作既要有整体思维，又要重视局部作用。

　　要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，在思想和行动上与党中央始终保持高度一致，在大局下思考、在大局下部署、在大局下行动。要放眼大势、拓宽思路、抓好要务，善于从繁杂的工作中理清头绪、抓住主线、盯住根本。当前，要主动适应经济发展新常态、国际国内新形势，唱响主旋律，打好主动仗，汇聚正能量。把学习宣传“四个全面”战略布局摆上突出位置，广泛深入宣传，加强理论阐释。更加重视经济宣传，讲清楚发展形势，引导干部群众辩证地看待经济新常态下阶段性特征和趋势性变化。要着眼于事关区域经济社会发展大局、人民普遍关注的大事开展工作，主动设置议题，积极宣传当地党委、政府政策主张，展示良好形象，提升美誉度。在强调服务大局的同时，也要强化自我发展意识。今年是“基层工作加强年”，我们要坚持立足实际、因地制宜，整合资源、共建共享，打牢基层基础，补齐工作短板。既要加强阵地建设，又要完善管理机制；既要完善政策配套，又要加强队伍建设，真正让基层宣传思想工作强起来；既要发挥自身优势，又要加强统筹协调，调动各方力量、运用各种资源，形成上下互通、横向联合、齐抓共管的大宣传工作格局。

　　三、处理好正面与负面的关系。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是宣传思想工作必须遵循的重要方针。我们要把握好时、度、效，多做统一思想、凝聚力量的工作，多做鼓舞士气、提振信心的工作。结合群众需求策划重大主题宣传，把笔头、镜头对准基层、聚焦群众，进一步优化内容结构，转换话语体系，不断增强感染力、影响力。尽心尽责组织好正面宣传，加强形势宣传、成就宣传、典型宣传、主题宣传等，积极营造合力共为、科学发展的良好氛围。在抓好正面宣传的同时，要以积极的、建设性的心态面对负面舆情。要发挥地方传统媒体舆论监督的主导作用，既要坚持正面宣传也要敢于曝光不足，既要宣传发展变化也要反映民生诉求，既要报道决策部署也要跟踪落实情况。此外，在经济新常态下，教育、医疗、住房等与老百姓密切相关的问题，都有可能成为网络舆论热点爆发的动因。我们要进一步完善舆情的监测、预警、研判、处置机制，及时回应群众关切、媒体聚焦、互联网追问的热难点问题。特别是遇到重大突发事件，及时发布权威信息，回应社会关切，线上线下同步处置，尽快把矛盾隐患发现在苗头、消除在萌芽。

　　四、处理好继承与创新的关系。继承发扬是改革创新的基础，改革创新是继承发扬的深化。我们要因势而谋、应势而动、顺势而为，处理好继承与创新的关系，在守成中创新，在创新中发展。在理念上，科学认识基层宣传思想工作规律，树立互联网思维，坚持全媒体理念，积极适应世情、国情、民情的需要。在内容上，要紧贴群众需求和时代需要，既要抓好理论武装、舆论引导，又要抓好文明创建、文化建设，让大家真切感受到宣传思想工作既是党的喉舌，又是人民的福祉。尤其要深入挖掘传统文化，培育好地方特色文化品牌，用优秀传统文化传播和滋养核心价值观，丰富群众文化生活。在手段上，要克服“老办法不管用、新办法不会用”的尴尬，既要用好交流座谈、报告宣讲、典型示范、新闻评论、影视艺术、文化活动、农村广播等传统阵地和载体，又要推动传统媒体与现代媒体的融合发展，积极拓展手机报、客户端、微博、微信等各类传播形态和终端，使基层宣传思想工作更具亲和力、感染力和说服力。

　　五、处理好普遍与特殊的关系。基层宣传思想工作面对的是全体人民群众，这就要求我们在工作中遵循最大多数的原则。无论是党的方针政策的宣传教育，还是公共服务体系的建设，都要着眼于社会各个阶层，覆盖城乡各类人群，提供普遍、均等的公共服务。列宁曾指出：“任何一般只是大致地包括一切个别失去，任何个别事物都不能完全地包括在一般之中。”当前，社会生活多样、多元、多变的特征突出，不同阶层、不同人群的精神文化需求千差万别在坚持“大众化”的目标基础上，要着力强化“分众化”工作理念，提供“菜单式”、“私人定制”式的个性化服务。要针对农村、社区、企业、学校等不同的群体，善于创造喜闻乐见的形式、设计富有特色的活动载体开展宣传教育工作。坚持问题导向，把解决实际困难和解开思想疙瘩结合起来，认真做好解疑释惑、理顺情绪、平衡心理、化解矛盾的工作，真正做到以心换心、凝聚人心。要因地制宜、因材施教、因人而异，做到润物无声、潜移默化，持之以恒、久久为功。尊重人民群众的主体地位和首创精神，用群众身边的人、身边的事、身边的理，引导群众自我教育、自我服务、自我管理，不断提高基层宣传思想工作科学化水平。（作者单位：中共江津区委）