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足协改制,穿新鞋不要走老路
郭存举
//www.workercn.cn2015-08-21来源:经济日报
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  中国足协与国家体育总局完全脱钩后,对于足球产业管理部门来说,更要在尊重足球专业规律、扫清体制障碍、激活市场主体上狠下功夫,不要穿上新鞋还走老路。其实,足球是一面镜子,作为全面深化改革的试验田和切入点,政府部门应以点带面,全面推进社会其他领域的改革,引导改革精确发力、促进改革精准落地

  近日,《中国足球协会调整改革方案》公布,中国足协与国家体育总局完全脱钩,成为依法独立运行的民间团体,引发社会广泛关注。

  近年来,我国足球产业取得了一定的进步,但与世界足球强国相比,差距仍然很大。绿茵场上有句话叫“足球是圆的”,意思是说足球场上的形势瞬息万变,什么事情都有可能发生。因此,对于足球产业管理部门来说,决策和管理监督不能太“任性”,要在尊重足球专业规律、扫清体制障碍、激活市场主体上狠下功夫。如今,足球改革已经穿上了新鞋,那就不要再走老路。

  尊重专业规律。中国足球在历史上给球迷留下了无数个遗憾,从“黑色三分钟,罗马梦成空”,到“大连金州不相信眼泪”,再到近三届世界杯连续折戟预选赛……中国足球的前辈们时而穿错了鞋,时而走错了路,看不清对手的球门在哪里。从上世纪90年代至今,中国男足多次换帅,战术风格飘忽不定,在一味模仿足球强国中迷失了自己,最终陷入“邯郸学步”的尴尬。其实,选择最好的,未必是最好的选择,合适自己的才是最好的。中国足球有自己独特而复杂的情况,不可能依靠套用别人的“模板”于短时间内就发展成足球强国。中国足球要发展壮大,需要清晰的自我定位和戒骄戒躁的心态,应在尊重足球专业规律的基础上,不断摸索出符合自身情况的发展路径。

  扫清体制障碍。在中国足协改制之前,外行管内行的情况在足球领域比较普遍,一些足协官员对于足球职业化、专业化的认识不够深刻,对于职业联赛出现的新情况、新问题不够敏感,出台的政策缺乏针对性和持续性,盲目追求政绩和经济利益,对足球产业的良性发展产生了恶劣影响。此次改革,中国足协必须尽快转换角色,厘清行政单位和社会组织之间的界限,扩大协会在行业管理方面的自主权,加强监管和绩效的考核,建立开放竞争的机制。

  激活市场主体。中国足协和国家体育总局脱钩,是激活中国足球市场主体的第一步。下一步,职业联赛管理体制改革、成立职业联赛理事会等工作刻不容缓。目前,我国足球职业联赛上座率不断攀高,企业赞助热情高涨,成为我国体育市场最活跃、最具潜力的组成部分之一。在足球改革的推进过程中,应注重激活各市场主体的积极性,做好与资本市场对接、推进俱乐部良性发展、改善联赛盈利模式、建立转播权市场竞争机制等诸多环节,推动青少年梯队建设,开展不同年龄段联赛,实现社会效益和经济效益双赢。

  对于志在发展壮大的中国足球来说,在前途光明的情况下,更要保持清醒的头脑,尽快找到符合自己的道路。其实,足球是一面镜子,作为全面深化改革的试验田和切入点,政府部门应以点带面,全面推进社会其他领域的改革,促进政府相关职能转变,保持改革韧劲,引导改革精确发力、促进改革精准落地。

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