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推进精准扶贫、精准脱贫取得实实在在的成效,关键在于加强领导。全区各级党政组织要把扶贫开发作为重大政治任务,切实放在心上、扛在肩上、抓在手上,严格责任落实,强化组织保障,严格考核奖惩,营造良好氛围,确保脱贫攻坚决战决胜。
坚持党的领导,是我们推动西藏各项事业取得短短几十年跨越上千年辉煌成就的最根本保障,进行脱贫攻坚战,更是要加强和改善党的领导。全区上下各级党政组织要严格责任落实,进一步完善自治区负总责、地(市)直接抓、县(区)全力抓、乡(镇)具体抓、村(居)落实到户的扶贫开发管理体制和脱贫工作责任制,做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位,切实解决好“谁来扶”的问题。要进一步强化各级党委和政府的领导责任,把脱贫攻坚作为“十三五”期间的头等大事和第一民生工程来抓,形成上下贯通、横向到边、纵向到底的责任体系;要强化各级扶贫开发工作领导小组及其办公室统筹推动责任,充实和加强领导小组、脱贫攻坚指挥部力量,落实决策部署、统筹协调、督促检查职能,确保脱贫攻坚工作扎实开展;
要强化各部门各单位的配合责任,充分发挥职能优势,积极参与、大力支持扶贫开发工作,形成脱贫攻坚的强大合力;要强化各驻村工作队和村党支部第一书记的工作责任,确保各项政策措施到村到户到人,早解困、真脱贫、能致富、奔小康。
打好脱贫攻坚战,强化组织保障是关键。要落实好党建促脱贫攻坚、推进脱贫强党建的要求,实现脱贫攻坚与基层党组织建设“双推进”。要抓好乡镇领导班子建设,坚持人员编制向基层一线倾斜,有针对性地选配政治素质高、民族观正确、实践经验丰富、熟悉“三农”工作的干部担任贫困乡镇党委书记、乡镇长,提高带领群众脱贫致富的能力;要抓好以村党组织为核心的村级组织建设,选好配强村“两委”班子,大力调整软弱涣散基层党组织,加大贫困村党组织书记、党员、后备人选培训力度,真正把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒,把党员干部培养成为带领群众增收致富的带头人。
打好脱贫攻坚战,要严格考核奖惩。要严格督查,建立年度脱贫攻坚报告和督查制度,层层上报进展情况,及时查找薄弱环节、促进各项工作落实;要严格考核,完善扶贫开发考核评价体系,把扶贫开发工作成效纳入领导干部考核内容,作为评价党政领导班子和党政主要负责同志实绩好不好、工作称职不称职的重要标准,激励更多干部在脱贫攻坚战场上大显身手、发挥作用;要严格奖惩,建立健全扶贫开发奖惩机制,对组织有力、工作出色的单位和个人进行表彰奖励,对领导不重视、工作不得力、措施不落实的,不仅追究直接责任人的责任,还要追究相关领导和主要负责同志的责任。
打好脱贫攻坚战,要营造良好氛围。要进一步发挥各级宣传部门和新闻媒体的作用,大力宣传脱贫攻坚的重大意义、重要成就,深入宣传解读党和政府扶贫开发的决策部署、政策举措,生动报道各地各部门精准扶贫、精准脱贫的成功经验、先进典型,在全社会形成人人关心、人人支持、人人参与脱贫攻坚的共识和行动。
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