对接武汉是咸宁“十三五”期间实现绿色崛起的重要战略。咸宁要强化“伴飞武汉”理念，加快推进武咸一体化进程，加强与武汉在要素集聚、基础设施、人才引进、空间开发、两型产业、公共服务等方面的全面对接，率先在优化结构、转变方式、自主创新等重要领域和关键环节实现新突破，率先在绿色发展、低碳发展方面取得新进展。

　　借力武汉，共建区域性金融中心

　　促进武汉金融资源向咸宁聚集式扩散，大力吸引总部在武汉的金融机构到咸宁设立分支机构和后台服务中心，推动武汉股权托管交易中心、武汉金融资产交易所在咸宁设立分支机构。鼓励和引导咸宁企业在“新三板”及武汉股权托管交易中心挂牌，组织开展企业股权融资，积极培育上市后备企业。

　　依托通山全国碳排放交易试点，配合武汉发展低碳金融，研究设立低碳产业引导基金，培育碳排放统计、碳标准、碳标识、碳认证、碳金融、碳排放权交易等低碳服务业。依托咸宁林业、茶产业优势，设计开发具有咸宁特色的“茶票”、“油茶票”产品，登陆文化产权交易平台，推进绿色产业与文化、金融融合发展。

　　以金融改革为重点，建设以“碳金融”为核心的绿色金融中心、生态农业金融中心和以幕阜山片区为典型的扶贫金融中心，形成与武汉相呼应、辐射周边城市的咸宁区域特色金融中心，共建区域性资本市场和金融中心。

　　响应武汉，推进沿江基础设施互联互通

　　武汉最先提出“645工程”，即长江干流武汉至安庆6米、宜昌至武汉4.5米深水航道整治工程。咸宁应积极响应武汉，启动荆江航道整治工程，规划武汉至城陵矶水深4.5-5米航道，使咸宁、岳阳两市均能获益。加快武汉至咸宁段4.5米水深疏浚和咸宁江岸沙洲泥沙堆积清理进度，扩大可利用岸线。

　　加快武汉新港咸宁港区建设和港口岸线资源的整合，规划建设连接赤壁综合港、嘉鱼陆溪口港区、石矶头港区、鱼岳港区、潘家湾港区、簰洲港区综合港6大港区连接线，发挥港口的服务功能和扩大港口的辐射范围。加快推进建设嘉鱼长江大桥，打通武汉城市圈南外环高速，连接荆州和黄石。

　　借智武汉，建设创新型城市

　　利用武汉大学生数量全国第一的优势，推进高校毕业生成为咸宁建设创新型城市的主力军。扶持一批有创业意愿、创业计划、创业项目、创新“金点子”的大学生来咸“零门槛”创业。重点实施大学生来咸创新创业“012345”优惠条件（0成本来咸创业、1亿元政府扶持资金、20分钟来咸车程、3年住宿办公费用全免、4亿多元风险投资基金、5年持续扶持）。整合咸宁经济开发区、广东国际工业园孵化器、咸宁市青年企业中心、咸宁职教集团创业基地、湖北科技学院和咸宁职业技术学院大学生创业基地，加快大学生创业基地（科技孵化器）建设。

　　加快推进咸宁职教园与武汉开展“园校共建”教育联动试点，打造中部领先、全国一流的职教基地和职教示范城。从体制机制创新入手，突破编制、户籍限制，制定引进高层次科教人才奖励、融资、税收、项目发展以及住房、子女教育等方面的扶持政策。

　　依托武汉，协同推进对外开放

　　依托武汉新港咸宁港区建设，构建大通关体制，加强与沿海沿边口岸海关、检验检疫机构的合作。加强与东湖综合保税区对接合作，探索建立双边贸易区，在提供出口退税便利、提供进口保税便利、提供外汇结算便利等方面加强对接。利用武汉城市圈中法合作平台，吸引法国和其他国家将更多优势资源投放到咸嘉新城和沿江开发中，在能源、环保、低碳等领域全力推动中法咸宁产业园建设。

　　发挥赤壁羊楼洞是“中俄万里茶道迈出第一步的地方”的独特优势，抢抓“长江中游城市群共建丝绸之路经济带国际研讨会”和“2015年国际茶业大会和第三届中国青（米）砖茶交易会”在咸宁举办的重大机遇，联合武汉积极参与长江中游城市群与伏尔加河流域合作，打造万里茶道经济带源头城市，争取成为中俄两国合作的试点城市，进而深入开展与丝绸之路经济带沿线国家的对接融合。

　　融入武汉，形成和放大同城化效应

　　开展空间和产业对接。以咸嘉新城为载体，深化咸宁经济开发区与武汉东湖高新区、武汉经济技术开发区对接合作，加快建设咸嘉临港新城飞地经济区、光谷南产业基地。推动梓山湖生态科技新城全面承接武汉工业、商业、旅游和社会项目。探索产业跨区域转移的利益共享机制，大力发展配套产业和战略性新兴产业，吸引武汉国家级产业园区在咸宁建立科技成果转化基地和产业孵化园。同时，注重发挥“香城泉都”的品牌效应，推进智慧旅游项目建设，积极对接“武汉城市旅游圈”，建成武汉市民的旅游目的地。

　　积极推进武咸公共服务一体化项目建设：支持梓山湖新城开展新型城镇化试点，打造武咸同城的桥头堡；医疗领域鼓励武汉同济医院托管咸宁中心医院并实现远程医疗资源共享；通信领域推进电话、光纤宽带、移动通信等基础通信业务与武汉一体化。（作者系省社科院长江所副所长、副研究员）