全国宗教工作会议22日至23日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，新形势下，我们要坚持和发展中国特色社会主义宗教理论，全面贯彻党的宗教工作基本方针，分析我国宗教工作形势，研究我国宗教工作面临的新情况新问题，全面提高宗教工作水平，更好组织和凝聚广大信教群众同全国人民一道，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

　　这一讲话对新疆宗教工作具有重要的指导意义。在新疆发展中国特色社会主义宗教理论有着坚实的现实基础，新疆地处祖国西部边陲，自古以来是一个多民族聚居融合、多宗教发展变迁、多种文化交流进步的地区。目前新疆信教群众人数多、占全疆人口的比例大，因此，我们能否找出新疆宗教的现实规律，认清新疆宗教问题的实质，引导宗教与中国特色社会主义相适应，与新疆特殊的区情相适应，进一步发展中国特色社会主义宗教理论，关系新疆的社会稳定和长治久安的总目标，关系全面建成小康社会的大局，关系中国特色社会主义事业发展，关系党同人民群众的血肉联系，关系社会和谐、民族团结，关系国家安全和祖国统一。

　　一、用马克思主义宗教理论武装头脑，牢牢把握宗教工作的主动权

　　习近平在全国宗教工作会议强调，做好党的宗教工作，把党的宗教工作基本方针坚持好，关键是要在“导”上想得深、看得透、把得准，做到“导”之有方、“导”之有力、“导”之有效，牢牢掌握宗教工作主动权。在“导”上想得深就要求宗教工作者熟悉马克思主义宗教理论，掌握马克思主义宗教规律。马克思主义宗教理论是在批判黑格尔、费尔巴哈、鲍威尔等以往旧哲学家宗教观的基础上，联系现实问题系统而有力地阐释了宗教的本质和宗教产生、发展、消亡的规律，其看待问题和处理问题的方法对如何认识目前新疆的宗教问题有着现实的指导意义。马克思主义认为宗教是意识形态的一种表现形式，其产生的根源要到现实生活中寻找答案，宗教问题也是世俗生活问题的映射，世俗生活问题解决了，宗教问题自然会随之消失。自治区党委书记张春贤提出要用“五把钥匙”来解开五把锁，“宗教的问题要按照宗教的规律去做好工作”。

　　二、根据新疆的特殊区情分析研判新疆宗教问题

　　要在“导”上看得透、把得准，就是要了解新疆宗教工作中存在的问题，了现新疆宗教问题的现实表现和内在实质。

　　部分新疆党员干部没能用辩证、全面、发展的观点看待宗教问题，致使处理问题思想僵化。党员干部是党的宗教政策的传播者和执行者，他们对宗教的认识高度直接关系到信教群体对宗教政策的理解，进而影响到宗教政策的顺利实施。

　　新疆宗教队伍年龄结构老化，影响其分析问题的能力，看问题的高度，处理问题的方法。宗教管理人员和宗教人士在信教群众中的威信高，影响力大。他们对经典宗教教义的理解以及他们的言行对信教群众的引导力强，其讲经的与时俱进能力，影响其引导宗教与中国特色社会主义相适应的能力，影响其与信教群众解疑释惑的能力，影响其运用与时俱进化解群众内心的疑惑和心结的能力，影响其运用经典教义的现实意义与各种歪理邪说及宗教极端思想划清界线的能力。

　　宗教极端思想千方百计向信教群众渗透，“80后”“90后”不谙世事的年轻人，成为易接受宗教极端思想的主要群体。青少年群体极容易被负面消极信息和宗教极端思想拉拢、影响，走上犯罪道路。再加上他们对电脑、网络等现代媒介应用熟练，易接触到来自各种现代化手段传播的宗教极端思想，成为分裂势力的主要诱导对象。

　　三、用好“五把钥匙”，用宗教的规律解决宗教问题

　　要做到“导”之有方、“导”之有力、“导”之有效，就应该按照“五把钥匙”的要求，以去极端化为切入点，正信挤压、文化对冲、法制约束、科学普及“四管齐下”，用马克思主义宗教理论引导宗教与中国特色社会主义社会相适应，与新疆尤其是南疆区情相和谐，用宗教规律解决新疆的宗教问题。

　　这就需要从三个方面着手，一是在全区大力开展马克思主义宗教观教育，使国家行政人员、普通民众和信教群众能够客观、理性地看待和处理宗教问题，从而实现思路清晰；二是要进行广泛的调查研究，理清宗教问题的表现形式，并找出他在现实生活中的映射点；三是按照映射点排序，逐一解决世俗问题，从而实现彻底解决宗教矛盾和问题的目的。

　　加强三支队伍建设，培养“五好宗教人士”。加大爱国正信宗教人士的培养，严把思想政治关，把满足下列条件的宗教人士选拔到宗教人士队伍中来。对这支队伍进行党的政策教育、社会责任公民道德培育、现代文化知识培训，把“五好宗教人士”队伍作为培养标准，充分发挥这支队伍的特殊作用，使之成为“去极端化”、维护社会稳定、实现长治久安的重要力量。

　　要做到学校、家庭、社会教育三位一体。大力发展新疆教育，切实扩大适龄儿童、青年受教育的覆盖面。受教育程度的高低直接决定其对宗教信仰的理解力，对“宗教极端思想”的辨别力，挤压“三股势力”在新疆青少年群体的传播市场。宗教工作本质上是群众工作，是社会环境。学校教育做得再好，如果家庭教育、社会教育没有跟上，一样是不成功的。如果家庭没有正确的宗教观，就会削弱或对冲学校正面的教育效果，甚至还存在反超现象。因此，只有净化家庭和社会环境，我们的后代才能够健康成长。

　　加强信息网络监管，截断宗教极端思想的传播途径。互联网一方面方便了干部群众与外部交流，另一方面也为暴恐分子实施分裂新疆的计划提供了便利条件。因此，在网络技术如此发达情况下，规范网络宗教传播信息，监控宗教极端思想传播成为当前的重要课题。为此，一方面要加大网络正信宣传，占领网络阵地，使网络更好地服务群众；另一方面加大监控等级，提升网络管理技能，让网络成为打击宗教极端、抓捕网络犯罪的主渠道。

　　自治区4月26日召开副省级以上党员领导干部会议，传达学习习近平总书记在全国宗教工作会议上的讲话精神和俞正声主席的总结讲话精神，中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤指出，新疆是宗教工作重点地区，学习贯彻会议精神，要总结坚持自治区行之有效的经验做法，进一步深化对会议精神的理解，不断提高理解力、执行力、落实力。我们要用好“五把钥匙”，遵守宗教规律，通过深入调研逐一找出影响新疆和谐的因素，进一步映射现实生活，通过化解现实社会矛盾来解决宗教问题，为促进新疆社会稳定和长治久安打下坚实的基础。（作者系自治区党委党校、行政学院副校（院）长）