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“十三五”时期,全民健身国家战略的深入实施、健康中国建设的深入推进,以及一系列深化体育领域的重大改革,必将为体育发展带来诸多历史性机遇。抢抓机遇,实现我省体育“十三五”发展的美好愿景,需要我们以加快体育强省建设步伐为目标,推进体育健康发展、转型发展、升级发展。
不断解放思想,以五大理念引领体育转型发展
思想是行动的先导。“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念对体育发展的重大意义现实而深远,我们必须坚持问题导向,以新的理念引领体育转型发展。
坚持全面创新,内生体育转型发展之力。改革创新是体育发展的强大动力,在工作思路上坚持追求创新发展。自觉把创新驱动战略摆在更加突出位置,不断推进体育制度创新、管理创新、科技创新,逐步建立起政府监管有力,市场配置资源合理,社会体育组织蓬勃发展的现代体育制度和高效科学的体育管理运行机制。
坚持统筹协调,优化体育转型发展之基。统筹协调是体育持续发展的重要手段,在工作措施上坚持落实协调发展。主动对接精准扶贫要求,增强贫困地区和弱势群体的公共体育服务供给,积极推动体育与经济社会协调发展,促进体育事业与体育产业协调发展,推动城乡体育均衡发展、区域体育联动发展。
坚持绿色环保,彰显体育转型发展之要。绿色健康是体育发展的内在属性,在工作定位上坚持谋求绿色发展。充分发挥体育行业、体育产业绿色低碳优势,优化绿色环保健身设施布局,彰显全民健身的户外、山水、田园特色,倡导健康生活方式,把关健康中国建设第一关口,延长健康寿命,提高人民生活质量。
坚持开放合作,拓宽体育转型发展之路。开放合作是体育繁荣发展的必由之路,在工作方法上坚持推进开放发展。优化体制机制,强化政府在政策、标准、规划三个方面的引导作用,加强体育与文化、教育、卫生、国土、规划、旅游等部门的沟通合作,充分调动全社会共同参与体育发展的积极性和创造性。
坚持发展共享,提升体育转型发展之效。发展共享是中国特色体育发展道路的本质要求,在工作落脚点上坚持实现共享发展。着力于满足人民群众不断增长的多元化体育需求,充分保障人民群众的体育权益,做到体育发展为了人民、依靠人民,体育发展成果由人民共享。
统筹四轮驱动,以深化改革引领体育升级发展
群众体育、竞技体育、体育产业、体育文化四位一体,相融相促、相得益彰、不可偏废。加快体育强省建设步伐,需要我们统筹四轮驱动,着力深化改革,实现升级发展。
融合共享,放手发展群众体育。“放手”不是“甩手”。“放手”就是要坚持政企、政社、政事分开的原则,遵循管办分离的工作思路,积极推进全民健身从体育部门亲自办向鼓励社会办、支持社会办转变,用有限的财政资金杠杆撬动整合社会各方资源。“放手”就是要积极稳妥地推进以购买公共体育服务和体育社团实体化建设为重点的全民健身供给侧改革,充分利用“互联网+”模式,优化“去运动”APP平台,在引导全民健身网络组织发展、促进健身指导和科学健身等方面迈出新步伐。
竞进提质,稳步发展竞技体育。科学审视湖北竞技体育发展的历史与现实,我们既不能妄自菲薄,也不能夜郎自大。“稳步”就是坚持抓全运促奥运,一手抓严赛风赛纪,把反兴奋剂工作摆上十分重要的位置;一手抓实科学训练,把绝对实力和参赛能力的提升作为奠基之石。“稳步”就是奥运会要夺金续辉煌,全运会要进位可持续。“稳步”就是既要突出抓好当前,又要注重打基础管长远,切实提升竞技体育的综合实力和可持续发展能力。
政策引领,突破性发展体育产业。体育产业是经济,发展体育产业第一位的要符合经济规律、遵循市场规律,切实将体育产业现有的政策优势、平台优势、资源优势转化为体育产业升级发展的强大市场优势。“突破性”就是要认真贯彻落实国务院46号文件和省政府50号文件精神,逐步推进政策落地。“突破性”就是要敢于冲破束缚,加快抢抓商机、聚集要素、拓展市场。“突破性”就是要敢于打破框框,加快整合资源、形成优势、打造品牌。
注重传播,发展繁荣体育文化。积极推进以运动项目文化为核心的体育文化建设,弘扬运动员独特的精神、意志、心理、作风等先进文化。充分挖掘体育多元化的文化内涵,推动体育节会赛事活动与体育文化、体育文艺、体育影视、体育教育充分融合。加强和改进体育文化传播推广工作,打造更多的体育文化精品工程和体育文化品牌活动。加强优秀民族体育、民间体育、民俗体育的整理推广工作,保护和弘扬优秀的体育文化遗产。(作者系省体育局局长、党组书记)
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