促进志愿服务全民化、社会化、规范化，推动志愿服务事业的蓬勃发展，是我国社会建设的重要内容。我国志愿服务事业经过20多年的发展，已成为构建和谐社会的重要力量，是公民参与社会管理，服务社会建设，促进社会和谐的重要方式，也是落实科学发展观，加快推进以改善民生为重点的社会建设的基本途径。

　　然而，与现代化建设进程的总体要求和建设和谐社会的愿景相比，与国外发达的志愿服务水平相比，我国志愿服务组织存在着起步较晚、数量不足、服务能力不强等问题，在社会参与度上，存在着志愿者思想认同和主动参与意识不强，服务内容与需求尚未契合等问题；在制度建设上，还存在着规范化程度不够，志愿者个人权益保障不充分、志愿服务激励机制不足等问题，一定程度上制约着我国志愿服务事业的长足发展。

　　问题是改革的风向标。中宣部等八部委日前联合印发的《关于支持和发展志愿服务组织的意见》出台，表明我国的志愿服务组织建设终于有了顶层制度设计。按照这种意见遵循，我国志愿服务组织必将进一步朝着规范化、制度化方向前进。不久的将来，各领域必将会涌现出一批公信度高、带动力强的志愿服务组织。

　　该《意见》对志愿服务组织建设的原则、机制、方法、保障等进行了细化。针对近年来志愿服务组织发展过程中存在的问题和短板，逐一对症下药，进行规范和引导，实用性非常强。如在加强志愿服务组织培育方面，针对目前大部分志愿服务组织规模小、注册资金不足、缺乏相应专职人员和固定场所的实际，提出在不违背社会组织管理法律法规基本精神基础上，可按照活动地域适当放宽成立志愿服务组织所需条件。这种放宽对志愿服务组织的萌芽培育极有好处；在深化志愿服务组织服务方面，《意见》提出要强化志愿服务供需对接，推广“菜单式”志愿服务经验，这就使志愿服务内容与需求相契合，可以大大减少志愿服务的盲目性。

　　当前最为关键的是，要切实用好志愿服务组织规范化这一制度抓手，让《意见》迅速在基层落地生根。要切实加强宣传尽快普及，以《意见》学习为契机，清除思想障碍，拿出务实举措，全力抓好本地志愿服务组织建设；各志愿服务组织要认真领会《意见》精神，做到查缺补漏，补齐短板，以规范化、制度化的要求促进志愿服务组织的发展壮大。