当前，各级党委、政府正在团结和带领广大干部群众打一场精准扶贫、精准脱贫的脱贫攻坚战。打赢脱贫攻坚战，需要扎实做好基础性工作，确保真扶贫、扶真贫。

　　把精准识别动态管理贯穿脱贫攻坚全过程。精准识别、动态管理是精准扶贫精准脱贫的重要基础和基本前提。一要改进方法。根据各地的具体情况，把识别标准具体化，探索和创造更多的人民群众能够接受、易于操作的识别方法。二要坚持原则。正确处理精准纳入与精准退出的关系，该纳入的要及时纳入，该退出的要坚决退出。三要走群众路线。充分发挥村级理事小组的作用，发挥村民代表大会的作用，发挥好共青团、妇联等基层群众组织的作用，让人民群众说了算，确保动态管理质量和效果。坚持各种民主程序，特别是要落实逐级公开公示的环节，加大群众评议的分量，自觉接受群众监督。

　　把群众脱贫摘帽之后的跟进帮扶贯穿脱贫攻坚全过程。坚持脱贫摘帽与后续发展有机结合，一边实施脱贫摘帽，一边推进后续发展。一要坚持多措并举。各级党委、政府要强化主体责任，做到脱贫不脱政策、脱贫不脱钩，从而采取跟进帮扶的务实措施，鼓励有脱贫愿望、有致富思路和能力的贫困群众“率先”脱贫，并做到“扶上马、送一程”，扎实抓好基础设施建设、贫困人口能力素质提升、农村精神文明建设等立足于长远的项目，做到持续抓、长期抓。特别是要把产业扶贫作为持续发展的关键和核心来抓，大力培育龙头企业，发展农业专业合作社，推广农科实用技术，不断拓展收入来源，增加群众收入，从根本上解决贫困群众“摘帽”之后的发展问题，确保脱贫之后的持续发展动力和实效。二要强化工作动力。发挥各级定点挂包单位的示范带动作用，发挥驻村扶贫工作队的骨干作用，结合职能优势和自身特点，有钱出钱、有人出人、有力出力，确保力所能及、发挥优势、有所作为。加强基层党组织建设，培养更多政治上的明白人、致富上的带头人，大力发展和壮大集体经济，增强基层党组织带领人民群众脱贫致富的持久动力。同时，采取有力措施加强对贫困群众的思想引导、思路引导，启发他们脱贫致富的内在积极性。三要加强跟踪监测。运用信息化手段，发挥信息平台事先预警、事中监控、事后评估的作用，建立健全监测有力、进出有序的动态管理机制，确保脱贫出列的贫困户都在各级党委、政府的视野范围之内。

　　把政策措施的衔接配套与落实贯穿脱贫攻坚全过程。一是注重“五个一批”的协调性。围绕“五个一批”政策的完善与配套，整合产业发展的配套政策，完善生态保护的补偿政策，健全教育培训的普惠政策，优化社会兜底的保障政策，稳定易地扶贫搬迁的补助政策，加强政策措施之间的协调、衔接与融合，让各项精准脱贫政策有文件规定、有对策措施、有实施办法、有兑现手段，为基层一线开展脱贫攻坚提供科学有效的政策依据。二是扭住统筹推进的关键点。把项目、资金的统筹整合权下放到县市党委、政府，让县市党委、政府放开手脚，大显身手，集中精力抓落实，担当起脱贫攻坚的主体责任。树立正确的考核导向，抓紧完善项目验收和年度考核办法，既包括党委、政府的考核办法，也包括各级定点挂包单位的考核办法，还包括扶贫项目的验收办法。同时，加强考核结果的运用，确保与干部的成长进步密切挂钩，确保干好干坏不一样。三是实现政策落地“零距离”。高度重视政策措施落地工作，打通联系服务群众的“最后一公里”，实现联系服务群众的“零距离”，及时兑现包括财政补助资金在内的各种帮扶措施，发挥财政资金的撬动作用。同时，善于运用市场经济手段，吸引更多的信贷资金和社会力量参与到脱贫攻坚中来。高度重视易地扶贫搬迁资金使用难的问题，加强对扶贫项目资金的监督与检查。把深化农村改革作为脱贫攻坚的强大动力，抓紧推进集体土地、承包土地和农村民居的确权登记颁证工作，多用土地入股的方式推进土地流转和规模经营，建立健全企业与贫困户的利益联结机制，不断扩大贫困户在产业发展中的参与度和受益面。（作者单位：红河哈尼族彝族自治州“挂包帮”“转走访”工作联席会议办公室）