习近平总书记在宁夏视察期间主持召开的东西部扶贫协作座谈会讲话中指出，“脱贫攻坚是干出来的，靠的是广大干部群众齐心干。贫困地区要激发走出贫困的志向和内生动力，以更加振奋的精神状态、更加扎实的工作作风，自力更生、艰苦奋斗，凝聚起打赢脱贫攻坚战的强大力量。要组织和动员有志于为党和人民建功立业、做一番作为的干部到西部地区来，努力在艰苦条件下、在攻坚克难中使自己成长为可以担当重任、能打硬仗的高素质干部。”

　　贫困地区打赢脱贫攻坚战，是内因与外因等多种力量作用的结果。其中，内因是脱贫攻坚的根本力量，外因是重要的辅助力量，内因决定外因，外因对内因具有重要的反作用。在坚持“六个精准”、实施“五个一批”的扶贫基础上，一方面，充分调动和激发贫困地区干部群众走出贫困的志向和内生动力，另一方面，组织和动员社会各方面力量，特别是东部地区带动和帮助西部贫困地区的发展，有效保障贫困地区如期实现脱贫目标。

　　发挥政府的主导作用。习近平总书记在东西部扶贫协作座谈会的讲话中指出，扶贫开发到了攻克最后堡垒的阶段，所面对的多数是贫中之贫、困中之困，需要以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措抓工作。因此，在脱贫攻坚工程中，各级党委政府要发挥“党委领导、政府主导”的政治优势和体制优势。一是各级党委、政府始终要把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程。要建立科学明确的脱贫攻坚规划目标，并从立法、政策、制度、机制、组织等各个方面予以强有力保障，保障“一张蓝图绘到底”，脚踏实地，推进脱贫攻坚工作。二是切实落实脱贫攻坚任务。求真务实，真抓实干，“做到分工实、责任实、追责实，分工明确，责任明确，履责激励，失责追究。”三是发挥基层党组织的战斗堡垒作用。基层党组织要充分发挥联系群众、服务群众、凝聚群众、造福群众的功能，激励和帮助群众增强克服困难的信心、决心和恒心，实现致富梦想。要总结、推广和实施“双带”工程、帮助贫困群众脱贫致富。四是做好督查验收工作。有关部门要做到政策和制度落实的严格督查工作，以及严格监督、检查和严格验收工作，既不拖延，也不虚报。

　　依靠群众的内生力量。脱贫攻坚是干出来的，贫困地区主要依靠自己的力量推动发展，贫困群众终究依靠自己的辛勤劳动来实现脱贫致富。要确立贫困群众在脱贫攻坚中的主体地位，支持贫困群众探索创新脱贫致富的路子。要让贫困群众的心热起来、步子迈起来。要发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，激发内生动力，不等不靠，“宁愿苦干、不愿苦熬”，用勤劳的双手改变自己的命运、改变家乡的面貌。要始终坚持扶贫与扶智相结合，将有劳动能力、有就业意愿的贫困群众，全部纳入职业技能培训，增强技能致富本领，促进转移就业。要抓好贫困村致富带头人、致富能手的培训，让他们开阔眼界、更新观念，发挥好领头雁的作用。

　　加大社会扶贫的力度。宁夏扶贫、脱贫的“闽宁模式”开创了社会扶贫的成功之道，也体现了我国的政治优势和制度优势，对于全面推进全社会参与大扶贫格局具有重要的借鉴价值。打赢脱贫攻坚战，需要继续加大社会扶贫的力量。一要继续深化“闽宁模式”。要通过完善联席会议、市县对口帮扶、互派挂职干部、开展经济协作机制，不断推动对口扶贫协作向更高层次、更宽领域发展。二是加强定点帮扶。充分发挥9家中央单位优势作用，将自身产业链与贫困户致富增收相结合，大力帮扶贫困地区的发展。充分发挥驻村工作队和第一书记帮扶作用。三是鼓励各类企业、社会组织参与脱贫攻坚。（执笔人：狄国忠）