习近平总书记在“七一”讲话中指出：“改革和法治如鸟之两翼、车之两轮。我们要坚持走中国特色社会主义法治道路，加快构建中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。”并强调“要顺应人民群众对美好生活的向往，坚持以人民为中心的发展思想，以保障和改善民生为重点，发展各项社会事业。”

　　近年来，全市司法行政系统积极履行稳定“第一责任”，主动服务发展“第一要务”，多项工作走在全国前列。其中，法律服务在服务全市重大战略实施、重点工作开展，服务民计民生工作中取得了突出的成绩。截至6月底，全市“12348”公共法律服务热线解答电话咨询16194人次，各级公共法律服务中心和工作站接待法律咨询179006人次，公证咨询188473人次；各区公共法律服务中心、站点举办法治讲座3475次，解答各类法律咨询176405人次，提供法律意见64198条。为我市经济平稳健康发展、人民安居乐业作出了突出的贡献。

　　为深入贯彻习近平总书记“七一”讲话，保障改善民生，市司法局采取前瞻性策略，以“四化”（即均等化、标准化、便捷化、精品化）为目标，科学部署法律服务行业的全面发展，全方位提升法律服务品质，营造出政府重视、社会支持、普遍参与、广泛受惠的良好局面。要实现服务均等化。通过转移支付合理配置公共法律服务资源实现区域均等，通过标准化建设实现城乡均等，重点保障低收入群体、农民工群体和残疾人群体等。要实现服务标准化。区政府要确定统一的最低保障标准，财力较强的区可在此基础上适当提高；实体平台建设标准化，制定人员配备、业务规范、工作流程、工作评价等具体标准。要实现服务便捷化。公证机构推出上门服务、预约服务、延时服务等机制；法律援助在法律服务点实现预约申请，保障“12348”公共法律服务热线畅通，满足人民群众的法律需求。要实现服务精品化。走专业化、规模化、国际化的道路，大力培育、引进能够承担重大复杂、新型法律服务业务，具有开发前沿法律服务产品能力的品牌单位和高端人才，从根本上改变法律人才结构性过剩与结构性短缺等问题。努力打造在全国具有较大辐射力、影响力的法律服务机构。

　　公共法律服务体系覆盖城乡居民

　　切实抓好市、区、街乡镇三级法律服务中心和村（居）法律服务站的建设和规范化运行。整合律师、公证、司法鉴定、法律援助、人民调解、法治宣传等各项法律服务资源进驻乡镇（街道）基层司法所，从利民便民角度，努力把公共法律服务中心建在临街、一楼的方便位置，提供“窗口化”、“一站式”服务，集中、免费受理和解决群众需要的基本法律服务事项。努力推进村（居）公共法律服务站全覆盖。以村（居）委员会为依托建设公共法律服务站，服务站设一名法律顾问，并配备其他工作人员。公共法律服务站在区司法局和基层司法所指导下开展工作，就近解决群众基本法律咨询、基层矛盾纠纷化解和法治宣传等法律服务，让广大群众感受到法治在身边。

　　大力开展法律服务利民工程

　　以为全民提供均等普惠、优质便捷、可持续的法律服务为目标，将律师、公证、司法鉴定等群众需求最大，群众受益最大的部分服务内容，制成公共法律服务产品，列入政府向社会购买服务项目，进驻公共法律服务中心（站）。鼓励法律服务机构到基层开展公益法律服务，建立法律服务机构参与公益法律服务长效机制，解决一些地区财力不足、法律资源相对短缺的问题。完善律师参与社会矛盾化解和代理涉法涉诉案件工作机制。律师主动深入全市1000多个乡镇（街道）、社区、村（居），以“律师服务进社区”、组建律师法律顾问团等活动为载体，积极为群众提供各种专项法律服务，与基层组织紧密配合，多种手段推进源头化解矛盾，承担社会责任，为群众排忧解难。

　　深入推进法律援助惠民工程

　　贯彻落实《关于完善法律援助制度的意见》文件精神，进一步加强法律援助工作，健全法律援助补充事项范围和经济困难标准的动态调整机制，扩大法律援助范围，实现应援尽援。完善法律援助服务网络，推进司法所、村（居）、监所等法律援助工作站点建设，畅通申请渠道，简化审查程序，健全便民利民措施。加强法律援助制度建设，加强法律援助质量管理，推进工作标准化建设。完善公证、司法鉴定对困难群众的收费减免制度。

　　着力发展现代法律服务

　　围绕服务创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，引导、鼓励在天津建立品牌好、实力强的较大规模的律师事务所；引导建立主要从事自贸试验区相关业务、国际贸易、国际物流、知识产权等专业特色明显的专业所。整合服务资源，充分发挥法律服务优势，有效防控法律风险，促进市场经济依法、规范运行。深入推进公证服务金融改革创新，加强与金融管理部门的合作力度，选取具有代表性的国有金融机构和新型金融业态，实现公证法律服务试点对接。优化法律服务环境，积极争取有关部门支持，推进财税、社会保障和人才培养选用等各项政策措施的有效落实。努力推进司法鉴定地方立法进程，探索建立司法鉴定人职业责任保险和风险储备金制度，为法律服务业发展提供有力保障。