农业部自2013年启动“中国重要农业文化遗产”评审工作以来，已分3批认定了62处，同时推荐入选11处“全球重要农业文化遗产”。我省热带农业发展有着悠久的历史，先民留下的农业文化遗产特色明显，有巨大的发掘潜力；主管此项认定工作的农业部相关部门多次表示，我省是具有较强竞争力的申报区域之一。然而令人遗憾的是，在这两项农业文化遗产的认定上，我省是仅有的3个空白省份之一。

　　农业文化遗产植根于悠久的文化传统和长期的实践经验，传承了故有的系统、协调、循环、再生的思想，因地致宜地发展了许多宝贵的模式和好的经验。之所以要发掘、保护农业文化遗产，目的就是想通过这样一项工作，将历史上祖先所创造出来的传统农业文明以活态形式留存下来并传承下去，为农业的可持续发展提供更多的参考与借鉴。省农业厅一直以来高度重视农业文化遗产的挖掘与保护。为了摸清我省农业文化遗产分布及发展现状，省农业厅2014年就委托相关单位组织专家组开展前期调查论证，初步认定“海口市羊山古荔枝群农业生态系统”、“白沙绿茶文化系统”、“牙胡梯田稻作生态系统”等特色优势明显，人与自然高度融合，具有旅游、文化、欣赏、研究等多重价值，基本具备申报“中国重要农业文化遗产”的条件，并形成相应的报告。同时，农业厅于2015年向相关市县递送了《海南省农业厅关于建议申报国家重要农业文化遗产的函》（琼农便函［2015］26号），农业厅在《关于印发2016年休闲农业工作要点的通知》中也明确指出“发掘农业文化遗产”是当前工作要点之一。

　　羊山古荔枝群，经过千百年的岁月洗礼，当地的生产生活与生态环境有机地结合在一起，构成了集农、林、牧为一体的农业系统结构，使古荔枝群生态系统内古树、火山岩、湿地、河流、村庄各因子相得益彰、协调发展，具有科学研究、旅游、文化、欣赏等多重意义；白沙绿茶所在地，地理位置特殊，由70万年前形成的方圆十公里的陨石冲击坑群和周边的群山环绕而成，以当地黎族同胞的古老茶园和白沙农场聚60年之力打造的绿茶生产基地为基础，形成了良性循环体系和独具特色的绿茶文化；牙胡梯田，是经过千百年的岁月洗礼，以黎族为主的先民适应自然、改造和利用自然的农业生态文化结晶，梯田稻作系统是典型的复合农业生态系统，建立了森林—梯田—村寨—溪流“四度共构”的结构，创造了人与自然高度融合、体现了结构合理、功能完备、价值多样、自我调节能力强的复合农业特征。

　　为贯彻落实习近平总书记在2013年底的中央农村工作会议上提出的“农耕文化是我国农业的宝贵财富，是中华文化的重要组成部分，不仅不能丢，而且要不断发扬光大”的重要讲话精神，我们要高度重视传统农业文化遗产的挖掘与保护，做好农业文化遗产的申报工作。农业文化遗产的挖掘与申报意义重大，不仅可以丰富国际旅游岛建设的内涵，还能增强海南旅游业竞争力；不仅可以促进当地生物的多样性保护以及农业文化的多元化保护，还能增强农村发展后劲，带动遗产地农民就业增收，实现在发掘中保护、在利用中传承。

　　当前，我们该如何做好农业文化遗产的申报工作呢？

　　根据农业部《中国重要农业文化遗产管理办法（试行）》第七条“中国重要农业文化遗产的申报，由遗产地的县级或市（地）级人民政府通过省级农业行政管理部门向农业部提出申请，由农业部评审后认定”的规定，地方政府申报“中国重要农业文化遗产”主要需做好如下7项工作：

　　一是组织划分核心保护区和缓冲区，宣传“申遗”的目的和意义；二是提出加强“申遗”核心保护区的改造提升计划，并组织实施；三是组织编报农业文化遗产保护与发展规划，并与经济与社会发展规划、土地利用规划、城乡发展规划等规划相衔接；四是组织出台农业文化遗产的管理办法，规范和约束各相关利益方的行为；五是组织编报“中国重要农业文化遗产申报书”和地方政府承诺函；六是组织形成反映农业文化遗产的图片和影像资料；七是组织迎接上级农业部门组织的专家考察和项目汇报。

　　鉴于我省各市县尚未启动此项工作，对于已通过专家组前期调研论证的市县，一应尽快组建工作班子，积极组织申报；二应将此项规划纳入当地“十三五”发展规划、海南国际旅游岛建设发展规划、海南省休闲农业发展规划、海南省旅游发展规划等。对于尚未通过专家组前期调研论证的市县，诸如儋州市的千年古盐田、三亚市的野生稻等，建议尽快组建工作班子，邀请专家组先进行前期调研论证，确保是否具备申报条件、选题是否合适等。 （作者系海南热带农业与农村经济研究院院长、海南大学教授）