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深化教育改革 创新制度建设
钟建宁 姚和芳
//www.workercn.cn2014-11-30来源:湖南日报
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  真正治理好一所大学,是每个高校管理者孜孜追求的目标。治理无定式,但应当有自身的特色,就是要结合学校自身特点和运行规律,探索并逐步形成具有鲜明特色的管理模式。湖南铁道职业技术学院着力深化教育改革,注重创新制度建设,以ISO质量管理体系为核心,通过明晰权责、规范流程、强化执行,有力地促进了学校健康发展。

  引入ISO9000质量管理体系,强化学校建设过程控制。学校借鉴企业管理模式,率先在全省高校中引入ISO9000质量管理标准和体系。我们通过该体系“输入-活动-输出”过程方法和PDCA闭环管理方法,着力实现过程控制,切实提升教育教学质量,取得了如下主要成效:一是教职工观念得到了较大的转变和更新,质量观念、制度观念、效果观念明显增强。二是管理体系更加明晰,对各部门各岗位的工作职责进行了规定,各项工作都形成了相应的流程,改变了过去职责不明、接口不清等管理弊端。三是工作过程得到有效控制,如专业建设控制程序强调对课程和专业的调整进行评审及验证等。四是各项工作不断改进,建立健全了改进工作的运行机制,对教育教学过程实施全程监控,发现问题及时改进,并对改进过程与结果进行跟踪和验证,形成管理闭环。

  实施“六何分析法”,规范制度体系,夯实管理基础。学校将六何分析法(即何因[Why]、何事[What]、何人[Who]、何地[Where]、何时[When]、如何做[How])运用于制度建设和管理之中,有效提升了制度的适宜性和可操作性;制定了《管理制度体系实施办法》,按照“横向到边纵向到底”的要求,对学校制度体系进行整体策划,形成基本管理制度和行政管理制度及流程15类、党群管理制度和流程7类、专项管理制度(或规范性文件)3类,完善了学校的制度体系。今年,学校按照群众路线教育实践活动制度建设要求及发展形势,又新建和修订制度59项,形成了具有本校鲜明特色、操作性强的内部管理制度体系。

  建立激励机制,做到“想做事的给机会、能做事的给条件”。学校建立了目标激励、身份激励、评比激励、荣誉激励等一整套激励机制,将学校的发展目标与个人价值的实现统一起来。对年度管理目标完成率实行差额奖励;每两年开展一次教学成果、管理创新成果及师德师风奖评比;每年开展科研工作十杰、优秀辅导员等先进个人评比。激发教职员工干事创业的活力和动力,让大家感觉到有奔头、有努力的方向。如城市轨道交通专业教研室陶艳老师,进入学校不到5年时间,便被聘任为专业带头人,主持、参与课题达20余项,已获得专利3项,经学校推荐,她获得了湖南省第三届和全国第四届“黄炎培杰出教师奖”。(作者分别系湖南铁道职院党委书记、校长)

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