加快新旧动能转换，推动产业转型升级优化，成为新常态下传统产业发展的当务之急，也是供给侧结构性改革的关键。虽然近年来我区经济保持较好发展势头，但传统产业占工业比重较大，且多为资源型、高耗能企业，传统增长动力减弱、新的增长动力不足、企业生产经营难度加大等困难和约束日益突出。因此，必须从发挥科技创新作用、把握科技创新机遇、提升科技创新能力三个方面发力，走出新常态下广西传统特色优势产业创新发展之路。

　　充分认识和发挥好产业科技创新作用

　　科技是先进生产力的基因，产业科技创新的突破往往会带来新技术、新工艺、新产品、新模式的出现，能够创造出新的市场需求和实现高质量的有效供给。近年来，我区组织实施的“铝资源开发重大科技专项”，在航空铝合金材料与加工技术、交通运输高端铝合金材料等方面取得突破性发展，既满足了我国航空航天、轨道交通等高端应用领域市场需求，也为传统铝业发展创造了的新增长点；柳州市汽车、冶金、机械三大传统优势制造业，依靠科技创新占先机赢优势，顶住了市场的下行压力。2015年，全市汽车工业产值达到2080多亿元、产量230万辆，城市汽车产量占全国比重达9.7%，排名由全国第五位上升到第三位。这些生动实践进一步印证，把科技创新作为供给侧结构性改革重要一环抓紧抓好，优化提升传统产业供给结构和质量，就能够发掘和形成新的增长点，催生传统产业“老树开新花”，成功打造产业“升级版”。

　　高度关注和把握好产业科技创新机遇

　　当前新一轮科技革命和产业变革尚在孕育突破之中，给产业变革提供了重要机遇。如传统汽车由于受到越来越严格的能耗、尾气排放约束使得技术难度以及综合成本上升，而新能源汽车则得益于技术的加快成熟使得成本持续降低、市场加速扩张，“汽车产业发展拐点”机遇来临；互联网跨界融合对传统制造业渗透、融合甚至“颠覆”，产业竞争已经由传统的价格、质量竞争扩展到“产品+技术+服务”的全产业链竞争，“互联网+”契机凸显。以传统制造业为主的柳州市正是积极抢抓产业发展机遇，努力从“柳州制造”向“柳州智造”华丽转身，取得明显成效：全市大型企业自动化应用率达到87%、规模以上企业60%实现管理信息化，“两化融合”总体水平全区第一；柳工集团加强新的技术研发和转化，依靠信息技术加快产品转型和成本控制，实施应用先进的“工程机械产品远程管理系统”，不断提升企业核心竞争力，形成遍布全球130个国家、近400多家经销网点布局，国际业务在集团业务比重达35%.因此，要高度重视并积极组织力量搞好技术预见研究，从而发现、认清机遇，全面把握未来的技术发展趋势，明确技术需求，分析技术更新对经济增长、市场竞争、社会变革等平衡关系的影响，系统选择具有战略意义的关键技术和通用技术，形成发展规划和实施建议，为特色优势传统产业提供技术支持、发展导向。

　　补齐“短板”，整合资源，提升产业科技创新能力

　　科技创新能力是加快传统产业转型升级、做优做强的核心和基石。虽然我区科技创新能力建设取得长足进步，但产业科技创新能力明显不足，科技活动产出排全国第30位，每万人口发明专利拥有量只达到全国水平的1／3，着力补齐科技创新三大“短板”成为当务之急。

　　补齐创新投入欠账“短板”。研究与试验发展R＆D经费占GDP比重，是公认的经济发展方式转变和创新驱动发展的重要衡量指标。“十二五”期间我区该项指标仍未达到预期目标，产业科技研发投入不够，科技活动投入排全国第25位。必须放宽政策、放活主体，尽快形成财政资金、金融资本、社会资本等多方投入科技创新新格局。积极探索政府资金市场化运作模式，通过设立重大科技成果转化政府引导资金等方式，带动企业和社会资本加大投入；大力促进科技金融结合，建立科技企业贷款融资“绿色通道”，发展知识产权质押融资；推动科技企业上市和再融资等，进一步拓宽科技投融资渠道。

　　补齐平台建设滞后“短板”。各类科技创新平台是聚集和发挥创新资源作用的重要载体，是增强科技创新能力不可或缺的基础设施。目前，我区高水平的创新平台少，国家重点实验室仅两家（全国481家），国家级工程技术研究中心只有3家（全国346家），规模以上工业企业建有研发机构比例仅8.3%.因此，要创新体制机制、千方百计以多种形式加快发展。围绕特色优势，持续支持建设好自治区重点实验室，积极争取国家层面支持建设若干国家级实验室，提升全区产业科技创新源头驱动力；围绕实施“双核驱动”战略，加快建设自主创新示范区，构建协同有序、优势互补、科学高效的区域创新体系，培育更多的区域增长点、增长极和增长带；大力推动4个国家级高新区加快建成创新型特色园区，加大对5个自治区级高新区发展支持力度，在具备条件的市级区域再新建若干个高新区，积极探索高新区体制机制创新，鼓励高新技术特色产业基地等各类创新平台建设；加快建设创新型、科技型企业以及各类众创空间和科技孵化器；促进各类创新平台积极扩大开放合作，注重产学研结合，搞好协同创新；依托创新平台开展科技创业证券公司、投贷联动、股权众筹融资等先行先试；破除科技人才、成果转化等创新创业优惠政策落地难障碍，让科技人员在创新中获益，让企业在创新中赢利。

　　补齐科技服务乏力“短板”。科技服务能力水平的高低，直接影响产业科技创新活动产出效率。要积极探索科技服务业促进产业创新发展的新模式和新机制，强化科技成果转移转化的市场化服务，打通科技成果向现实生产力转化的通道，增强产业转型升级的技术源头供给。引导和扶持形成一批科技服务龙头企业和服务品牌，规范技术市场经营行为；加快构建数据标准、品牌标识、管理制度和服务规则统一的全区网上技术市场，加强技术合同认定登记管理；加强技术转移服务机构和人才队伍建设，提升服务能力和水平；完善科技资源开放共享机制，推动落实重大科研基础设施和大型仪器向社会开放，制定科研设施与仪器开放服务的标准规范，向社会提供优质的服务。（作者为自治区科技厅副巡视员）