创新始终是一个国家、一个民族发展的重要力量，也始终是推动人类社会进步的重要力量。5月30日，习近平总书记在全国科技创新大会上的重要讲话中指出，“实施创新驱动发展战略，是应对发展环境变化、把握发展自主权、提高核心竞争力的必然选择，是加快转变经济发展方式、破解经济发展深层次矛盾和问题的必然选择，是更好引领我国经济发展新常态、保持我国经济持续健康发展的必然选择。”浙江正在全面落实“五大发展理念”，以“八八战略”为总纲，按照“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”的新使命，努力推进高水平全面建成小康社会。科技部门要自觉肩负起新的历史使命，认真落实创新驱动发展战略，转变作风、强化服务、补齐短板，为我省率先建成创新型省份和高水平全面建成小康社会作出应有贡献。

　　抓创新 促转型 创新是第一动力

　　日前，读“浙江发布”一则关于“2015年浙江省县（市、区）经济竞争力、发展潜力和创新力30强”的消息，颇耐人寻味。发现几个有趣的现象：

　　滨江国家高新区独占鳌头。三份榜单里面，滨江都是第一，并在经济规模竞争力、产业升级竞争力、创新环境指数、大众创业指数等12个小项中，有7个名列榜首。

　　杭州、宁波两市表现耀眼。特别是杭州，其所辖市、县（区）在竞争力、发展潜力、创新力30强中，分别占有9席、8席、9席，宁波居其次，分别占有8席、5席和5席。

　　依靠创新抓转型的地方成效初显。滨江区、鄞州区、余杭区和北仑区等地都是抓创新驱动、抓转型升级比较早的地区，还有体量较大、近年狠抓创新转型的萧山区，这5个地区均入围三个榜单的前十名。

　　浙中山区小县新昌挤进两份榜单。新昌积多年努力，走创新驱动发展、加快转型升级的新路子。该县体量不大，但在发展潜力排名中列第25位，在创新力排名中列第28位，实属难能可贵。怪不得，科技部和省委、省政府去年要大力推广新昌“铁了心抓创新，破‘四不’促转型”的经验。

　　经济数据透露的是发展信息。透过这份榜单，想到了三个问题：

　　创新是一个地区发展的核心竞争力和潜力之所在。滨江区在三份榜单里均名列第一，绝非偶然。这是滨江区20多年来坚定不移地实施创新驱动发展战略，大力发展高新技术产业和新兴产业，大力引进集聚高层次创新人才资源，持续加大科技创新投入、优化创新生态环境的必然结果。

　　各地抓创新促转型的思想和社会氛围前所未有。在历届省委、省政府的高度重视和强力推进下，可以说，我省实施创新驱动发展战略下了一招先手棋。这几年，浙江深入贯彻“八八战略”，持续打了一场以治水倒逼、以创新引领的转型升级系列组合拳。这个榜单相当程度上反映了各地的阶段性成绩。

　　衡量一个地区发展的指标体系在发生积极变化。随着时代的发展，“唯GDP论”的弊端愈发明显，“绿水青山就是金山银山”的理念正在被越来越多的地方认同并实践。数字经济不再只是一个地区和干部考核的重点，必须用全面发展的眼光来看待，完善考核评估内容和规范，摒弃片面以经济增长论英雄的政绩观。这一积极变化，正是呼应了中央和省委省政府一再强调的创新驱动发展战略，引导各地把创新作为“第一动力”、核心和首位战略。

　　加速创新刻不容缓 补齐创新发展“短板”

　　实施创新驱动发展战略是大势所趋，各地总体都“蛮拼”的，但是，通过榜单，我们还是可以看到创新发展形势下的区域差距。除了现实基础和客观条件外，不能回避思想认识、工作力度和作风做派的“短板”。从实践看，有三种倾向必须防止。

　　必须防止“口头上重视、实际上不重视”的倾向。首先必须在思想上深刻认识，把科技创新放在经济社会发展全局的核心位置，纳入地方发展规划的全局通盘考虑；其次，必须舍得加大对科技创新的投入，敢于用“今天”的真金白银换取“明天”的更大效益；再者，要树立以“创新取人”的用人导向，重用在实施创新驱动发展中业绩突出、群众公认的好干部，给他们更大施展空间的平台；最后一条，要强化科技部门的经济职能、服务职能和力量配置，让其担负起创新驱动核心部门的职责。

　　必须防止“重短期效应、轻长期效应”的倾向。抓科技万不可短视和急功近利，而要认准方向，锲而不舍，真刀真枪，日积月累，必能抓出成效。要转变和创新理念，彻底打破“快字当头”、“总量取胜”、“速度优先”的价值取向和发展思路，把注意力从短期的经济增长转型转向解决长期增长中所需要解决的内部失衡、发展不协调、不持续等问题。

　　必须防止“盲目跟风、一哄而上”的倾向。有的地方认为，既然创新驱动这么重要，也不顾现实和条件，大干特干一场吧。比如有的地方“重牌子，不重发展”，争牌子的积极性很高，发展高新技术产业的积极性却一般；有的地方高新园区还没建好，又弄出一些新平台，换一些新名头博取眼球；再比如，有些地方盲目上马众创空间，甚至出现了“入住率不足，创业者不够用”的奇怪现象。

　　坚定不移地走创新引领转型之路

　　省委十三届九次全会通过的《中共浙江省委关于补短板的若干意见》，把科技创新作为推动我省经济社会发展必须补齐的“第一块短板”。这是一个针对新一轮科技革命和产业变革与我国经济转型升级形成历史性交汇的历史命题、实践命题，是难得的历史机遇。充分说明创新驱动发展战略已经成为核心战略，补短板首先要补科技创新的短板；说明创新是引领发展的第一动力，也是我省适应引领新常态的关键之举和希望所在；说明全社会对创新的迫切需求、高度关切，是我们着力补齐科技创新短板的动力所在。联系到这个榜单，对落实省委全委决定、补齐补好科技创新短板有三个宝贵的启示：

　　必须切实增强抢抓机遇、时不我待的意识。实施创新驱动发展战略是我国发展的迫切要求。习近平总书记强调，抓科技创新，不能等待观望，不可亦步亦趋，当有只争朝夕的劲头。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。牢固树立既打持久战、又打攻坚战的意识，坚持问题导向、需求导向、基层导向，切实增强补短板的自觉性、主动性，以“猛虎扑食、虎口夺食”的责任担当，“只争朝夕、一天也不能耽误”的紧迫感、责任感，落细落小、突破“最后一纳米”的作风做派，把全会明确的战略举措逐项抓实抓到位，充分发挥科技创新的核心支撑作用。

　　必须切实增强扎扎实实、务实推进的意识。习近平总书记深刻指出，科技创新是核心，抓住了科技创新就抓住了牵动我国发展全局的牛鼻子。实施创新驱动发展战略，突出科技创新，就是以提高自主创新能力为基础的科技创新为主要驱动力，以拥有自主知识产权的新技术和新产品为着力点，发展以创新产业为标志的创新型经济，把产业升级、提升产品附加值结合在一起，既推动新兴产业快速崛起，又加速传统产业华丽转身。

　　必须切实增强持之以恒、久久为功的意识。科技创新是日积月累、久久为功的宏伟事业，要树立“功成不必在我”的理念，正确处理长远利益、根本利益和个人抱负、个人利益的关系，正确处理显绩与潜绩的关系，积小胜为大胜，积跬步致千里，一步一个脚印地向前推进。希望各地切实履行党政“一把手”抓“第一生产力”的责任，真正把科技创新摆在优先发展的战略位置，作为打基础、增后劲、管全局的大事要事抓紧抓好。考核是发展的指挥棒。要进一步把科技创新列为领导班子政绩考核的硬指标，形成“重视创新、遵循规律、绿色发展”的导向，引导各地更加坚定自觉地走创新驱动发展之路。（作者为省科技厅厅长）