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最近,关于大国关系的议题屡成热点。一方面,中国正在积极推动与美国建立新型大国关系,力图确立两国关系平等合作的新模式。另一方面,西方大国与俄罗斯关系持续不睦。尤其是在乌克兰问题上,美国带头对俄罗斯施以高压,并引起对方十分不满。在俄罗斯总统普京刚刚发表的今年国情咨文中,他对来自美国的干预给予了强烈抨击。
显然,当前大国关系的现状并不令人满意。当今世界唯一超级大国美国处理大国关系的效果并不乐观。对于中国,美国近年来以所谓的“亚太再平衡”战略加强对亚太新兴经济体崛起的抑制,在涉及我国主权、安全和发展等领域全面设置障碍。今年以来,美国在我国东海和南海地区涉我主权的问题上更是一再发难,引起我国这些周边地区局势继续动荡。
冷战虽已结束,美国对俄罗斯仍抱冷战理念,坚持以欧盟东扩为先导的北约东扩,不顾俄罗斯与前苏联其他加盟共和国的历史文化联系以及经济社会关联,无视俄罗斯的地缘战略关切。普京在其国情咨文中直言,在乌克兰问题上,美国以及其他西方国家在今年早些时候支持推翻乌克兰民选政权,因此引起一场严重的大国关系危机。
美国做惯了世界霸主,长期推行将自己的意志强加于他国并谋取相应的地缘和物质利益,这是目前国际秩序不公的根本原因。这样一种不平等的国际关系不会健康,相应的大国关系必然难以稳定。随着新兴经济体的群体性崛起,那些正当利益被损害的国家终究要发出要求平等的声音。不仅中美关系以及所有大国间的关系应该平等,一切国家间的关系都应平等,世界这才可能通向健康稳定。
作为世界最大的两大经济体,中美两国建立新型大国关系殊为重要。不仅中美平等互尊有利地区与世界稳定,而且两国这种相处之道还将为其他国家提供借鉴。随着全球化的滚滚洪流,新兴大国发展的势头不可阻挡。即使美国愿意延续昔日那种以华盛顿为中心的国际秩序,恐怕也已愈加力不从心。那么,中国提出的以“不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢”为特征的新型大国关系,为人类进入健康稳定的相处模式指出了一条建设性的途径。
在刚刚举行的我国中央外事工作会议上,国家主席习近平指出了具有中国特色的大国外交应该坚持我国的发展道路、社会制度、文化传统和价值观念。发展中国风范的大国外交,我们就必须坚持独立自主的和平外交方针,把国家和民族发展放在自己力量的基点之上,决不放弃我们的正当权益,也决不牺牲国家核心利益。可见,大国间的相互平等不能靠等,而要以我为主积极营造。
如果世界各国都能秉持国际法,都能坚持各自的独立自主和平道路,并在此基础上维护各自的正当权益,那么一个健康稳定的新型国际关系将是完全可以架构的。与其相应的新型大国关系框架,不啻为世界和人类的共同福音。(作者为复旦大学国际问题研究院副院长、教授)