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人类只有一个地球,共尽保护之责,全人类的长远利益才能被保护
过去20年,中国工业化取得重大进展,已经成为世界主要制造业基地,但与此同时,环境污染也开始影响人们的生活。中国领导人一直非常重视生态文明建设,立法机构也制定了比较完善的环保法律。
在环境治理方面出现的一些问题与不按法律办事有关。部分地方官员和企业家总是想方设法绕开法律或是钻法律漏洞,直接或间接地污染环境,损害了公众利益。企业在环境治理中必须尽到自己的责任。成本最低的生产方式不一定就是最好的方式,赚钱不该是企业唯一目的,只有把环境因素纳入整个生产和经营体系,企业才能最终实现可持续发展。
一些国家在环境治理方面积累的宝贵经验值得借鉴。比如,瑞典政府很早就采取对排污行为进行定价的方式,对排污进行征税,依靠严格执行的税收杠杆调节产业对环境的影响,对汽车尾气排放、破坏土壤等行为,也是通过法律途径高额征税。与此同时,对使用清洁能源的产业则给予适度补贴,引导市场往此方向发展。南非作为新兴市场国家,在可持续发展方面也有不俗表现。民众积极参与决策,制定了“新增长路线”,大力发展绿色经济、鼓励发展太阳能和生物能源,对排污企业也进行高额征税。相对处于欠发达状态的卢旺达环保政策实行得也不错。由于人口增加,该国能源资源有短缺趋势。因此,卢旺达重点发展绿色经济,建立科学的水资源管理系统。
保护环境是全球责任,没有一个国家能单独完成此项任务。我们呼吁全球统一行动,公平地生产和减排。2015年12月,联合国将力争在巴黎气候大会实现突破。人类只有一个地球,共尽保护之责,全人类的长远利益才能被保护。国际协议很大程度上受相关大国政策的影响,大家有所共识才能达成协议,国际协议的最终目的还是要在各国内部予以执行。2014年,中美两国在气候变化领域取得的合作成果,为世界做出了榜样。
中国经济奇迹使众多人口脱贫致富。当前,中国经济适时地减速会更安全。以中国经济当前的体量,即使以5%或6%速度增长,在世界上仍然是很快的。展望未来,中国需要继续发展经济,同时也需要减少碳排放,寻找更好的混合能源,发展清洁能源,在大城市中改善公共交通。中国经济发展会更有后劲,更加自信。(作者为联合国开发计划署政策项目局局长)
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