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从更大的国际范围来看,在大迁徙活动中,民众和政府,都需要为适应未来的新形势,做好未雨绸缪的准备。
在人类社会发展过程中,迁徙是人类活动的最显著特点之一。其目的当然是为了寻找更好的资源,更好的环境,更好的发展条件。用中国人的话来说,“人往高处去,水往低处流。”在当今世界,这样的大迁徙显得更频繁,从广度和深度来看,超过了历史上任何一个时期。
当今的中国人也不例外,也参与到了这个历史性大迁徙中。其实,从前中国人也喜欢迁徙的,后来被户籍固定在了居住地上。现在政府着手进行的户籍制度改革,也是为了适应新形势下经济生产和人们生活的需要。
在这种大变动来临之际,你准备好了吗?这里要问的,是面临迁徙冲击的人们,当然,也包括提供配套服务的政府部门,所谓牵一发而动全身,人员的流动必带来相关服务机构的变动。是人随机构动,还是机构随人变?这两个是有区别的观念。前者效率低下,而后者效率高且好。
深圳在上世纪八十年代,开始了移民城市的新历史。大部分移民的到来,使得政府机构原有的办事方式,已难以适应新形势的需要了,当时政府也为适应这变化而作了相应的调整,特事特办,相比于内地,效率可谓奇高,服务效果奇好,吸引了全国各地的才杰到深圳来发展,经过三十多年的发展,深圳终于成为一座现代化的城市。
因我参与过这段筑城历史,对此体会很深,谈论起相关的话题时,总难免带有深深的怀念之情。即使我移民到了新西兰,仍然对其保持密切的关注,会把深圳与新西兰作比较,因为新西兰也是个移民国家,会有许多相似和值得互相学习借鉴的地方。
一个地方或城市,人员的流动性越大越好,说明这个城市或地方,具吸引人往来的魅力。新西兰是个移民国家,为移民提供的服务也是值得称赞的。你要让人来,自然得想办法让人留得下来,而且生活的比原居地更好,这样才能让移民有更好的发展空间,对本地的经济有更大的贡献。两者是相互促进共进退的。
当年初到新西兰,我感触还是很深的,你去偏僻的小镇,那也有一个信息中心,给游客提供当地的地图和咨询服务,让初到者获得相应的帮助,顺利完成一个旅程;社区里会有专门为居民提供服务的机构,移民局也会帮助移民在解决一些落地后的实际问题,给你提供免费语言课程,就业培训和咨询服务等。移民都能申请到奖学金,当然学生贷款对移民的帮助就更大了。
政府所做的一切,都是为了帮助新移民更好更快地融入当地的生活,使其成为当地经济文化的助推器,从而产生相应的经济和社会效益。现在涌入新西兰的移民越来越多,政府也为适应新形势而不时调整服务项目和努力的方向,以期提供更好的服务,产生更好的效果。
反过来对移民来说,你自身做好了适应新形势准备了吗?即使你热爱故土,不愿远离,或者说,你是否适合流动,也是需要详细考量的,但也同样会面临外来者到来的冲击,你也需要适应新的形势,新的竞争。一番大迁徙之后,你的生活是变得更好了,还是更差了呢?这还真的需要自己好好掂量。
在更大的国际范围来看,在大迁徙活动中,民众和政府,都需要为适应未来的新形势,做好未雨绸缪的准备。这种大迁徙会给每个人和政府带来某种程度的冲击,由此引发许多意料之外的变化。及时做好准备,这也是每个人和政府在面对大迁徙的取胜之道。(作者系文化学者)
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