高铁动车，是近年来国家大力发展的新型轨道交通工具。相对于普通列车，高铁动车具有动力更强、速度更快的特点。其工作原理，是将列车的动力单元由传统的一个机车牵引，变为多个车厢共同用力，运行的时候，不光是机车带动，车厢也会“主动发力”，列车实现整体联动、和谐共进。

　　国防动员是将国防潜力资源转变为国防实力的重要手段，相关建设涵盖政治、经济、军事、社会等诸多领域，涉及军地多个部门，包括国家和地方多个层级，是一项复杂的系统工程，具有系统性、关联性等特点。因此，在国防动员建设领域运用高铁动车原理、发挥高铁动车效应，符合事物发展的客观规律和内在要求。

　　实践证明，面对重特大突发情况，能否充分发挥上下用力、整体联动的体系效应，直接关系到动员行动的成败。汶川大地震抗震救灾，国家第一时间启动应急预案，紧急动员军地多个部门、调动社会各行各业，从中央到基层、从军队到地方、从社会到个人积极响应号召、迅速行动起来，出人出力、捐款捐物，短时间内集结了几百支医疗救援队伍、调运了大量物资设备到灾区。动员速度之快、效能之高，世界为之惊叹。

　　时移势易，事物在发展，需求亦在变化。随着经济社会快速发展和信息技术广泛应用，社会分工更加精细，国防动员涉及的领域和内容持续拓宽，各项建设的复杂性和关联性进一步增强。特别是战争节奏越来越快、动员时限越来越短，对国防动员的主动性、时效性提出了更高要求。但由于一些主客观因素的影响制约，目前我国国防动员建设还存在体制机制不够完善、协调衔接不够顺畅等问题。

　　当前，深化国防和军队改革已全面展开，国防动员建设面临新的历史起点。面对新的机遇和挑战，国动人要积极适应改革新形势、把握建设新特点，充分发挥高铁动车效应推动国防动员建设实现新发展。

　　坚持体制机制“牵引”，适应国家行政管理体制改革和军队改革新形势，积极稳妥研究论证和推进国防动员领导管理体制调整改革，健全“军队提需求，国动委搞协调，政府抓落实”的国防动员工作运行机制，完善国防动员法规制度和政策措施，用更加先进完善的体制机制“领跑”国防动员各项建设。

　　坚持体系自主“发力”，抓好统筹，实现各行业、各系统、各方向动员力量的有机组合，抓住协调，建立军地双方主动对接、主动配合、主动运转的工作机制，形成上下用力、左右配合、自主联动的国防动员建设新格局。

　　坚持平时战时“接轨”，牢固树立国防建设和经济建设一盘棋思想，深入推进军民融合发展，将军事斗争准备需求融入地方经济社会发展体系，推进社会资源与国防资源融合共享、应急职能与应战职能互为一体，实现市场战场互促“共进”、平时战时无缝“接轨”，让高铁动车效应在国防动员建设领域得到最大限度释放。

　　坚持持续优化“降阻”，从全局高度加强对不同区域、不同类型国防动员建设的动态监管和对各领域、各要素之间的统筹协调，及时解决体制性、应激性矛盾问题，减少国防动员系统运行的内耗和阻力，确保最大限度形成建设整体合力。（作者系山东省军区参谋长）