习主席在视察第16集团军时，围绕推动强军目标在基层落地生根，作出坚持思想领先、坚持练兵备战、坚持严字当头、坚持以身作则的“四个坚持”重要指示，进一步丰富拓展了强军兴军理论的“基层篇”。实现强军目标，基础在基层，活力在基层。越是改革纵深推进、部队转型发展，越要按照“四个坚持”要求抓建设，不断把推动强军目标在基层落地生根引向深入。

　　突出思想领先这个首要，打牢推动强军目标在基层落地生根的政治保证

　　坚持思想领先，是思想建党、政治建军的应有之义，必须始终把抓思想、统思想摆在首位，让政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识融入血脉，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

　　坚持带兵带心。习主席强调，带兵就是带心。心胜则兴，心败则衰。思想的田野，要想不长杂草，最好的方法就是种上真理的庄稼。做到坚持不懈用习主席系列重要讲话精神武装官兵，紧紧扭住“真学”“真懂”“真信”“真用”下更大功夫，带着信念、带着感情、带着使命、带着问题，学深悟透习主席系列重要讲话精神的精髓要义，切实把对党忠诚体现在“对表、对标、对路”的看齐行动上。

　　打好固魂之战。面对“三个前所未有”的内外挑战，固根与拔根、铸魂与去魂的较量，是一场输不起的存亡之争。必须牢牢坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，坚决贯彻落实军委主席负责制，严守政治纪律和政治规矩。始终高举古田全军政工会精神这把利剑，狠抓思想政治领域的拨乱反正，坚决打好深入彻底肃清郭伯雄、徐才厚案件影响这场政治仗，在凤凰涅槃、浴火重生中重整行装再出发。

　　过好网络关口。浇灌新生代官兵思想，必须用好新时期网络资源。把走进网络、占领网络、引领网络作为政治建军的时代课题，积极探索依托军营政工网、营区互联网和移动手机网平台铸魂育人的方法路子。做到深刻理解时代，科学把握“全媒体”“互联网+”和“大数据”的内涵和外延，搞清“网络+政治工作”的实践运用和发展方向；丰富方法路子，探索创新手段，拓展功能作用，着力打造集网上理论学习、思想教育、党的建设、文化娱乐、交流互动和安全预防于一体的全功能网络平台，增强思想教育时代性感召力。

　　突出练兵备战这个核心，把握推动强军目标在基层落地生根的根本

　　“能打胜仗”是强军目标在基层落地生根的核心之点。必须充分认清最大的挑战是打仗，最大的敌人是自身，最大的危险是和平，着眼建设一支强大的现代化新型陆军，紧而又紧练兵打仗、备战打赢。

　　精抓日常战备落实。始终强化“战争离我们很近，我们距打赢还远”的忧患意识，把全面贯彻习主席军事战略思想作为稳操胜券的根本指南。做到基于威胁牵引谋建，立足随时应变止战的底线思维深化精准日常战备，人员管理抓在位率、专业对口率、岗位称职率，武器装备抓完好率、配套率、出动率，物资器材抓标准化、箱组化、车载化，战备演练抓指挥方式简化、出动流程优化、岗位职责量化；基于任务依案统建，针对可能的作战环境、作战对手、作战样式狠抓研究细化，让各类预案体系实起来、落下去；基于能力系统抓建，针对不同类型部队、不同能力需求、不同建设基础实施分类指导，确保一声令下随时拉得动、上得去、打得赢。

　　严抓实战化训练。坚持从实战出发从难从严抓训练，部队才能有生存的活力、发展的动力。坚持在练兵环境上求真，大抓极限环境练兵，大抓现代战争夜战夜训，摔打磨砺战斗力；在内容上求难，广泛开展“岗位练兵、质量排序”和创（破）纪录，推开超负荷体能、远距离射击等险难课目训练；在考核上求严，针对“五个不会”设考题，全员考核党委班子，以上率下整肃训风。

　　统抓转型建设推进。抓住改革强军的历史机遇，乘势而为抓创新、求突破。以思维理念为先导，进一步抓学习转思维，为牵引转型建设奠定思想基础；以实践研究为牵引，着眼解决部队建设具体矛盾问题，深入开展基于实践的课题研究攻关，着力提升创新对战斗力的贡献率；以能力转型为突破，以信息系统装备综合集成探索构建战术互联网，以轻型高机动步兵分队探索全域机动型陆军转型，以特战等新质战斗力探索小型化模块化精确作战模式，为整体转型摸索路子、积累经验。

　　狠抓战斗精神培育。没有战斗精神，战斗力就有刀无刃。要着眼平时有霸气、练时有虎威、战时有血性，大力培育官兵“一不怕苦、二不怕死”的战斗精神，大力宣扬“维和勇士”申亮亮等时代典范的英雄事迹，在部队燃烧起虎啸山林的霸气、气吞山河的豪气、不畏艰险的勇气、一往无前的锐气，把连队带成“刀尖子”，把官兵练成“小老虎”。

　　突出严字当头这个保证，夯实推动强军目标在基层落地生根的基础

　　习主席关于“严才能正纲纪，严才能肃军威，严才能出战斗力”的深刻论述，道破了治军带兵的铁律。只有坚持严字当头，强军目标落地生根才有刚性保证。

　　紧盯源头关键厉行法治。严字当头，基础在法，关键在治。做到坚持从领导干部抓起做起，突出强化法治思维和法治观念，突出纠治“权大于法”问题，突出克服“人治惯性”这个核心障碍，持续开展“学用法规”活动，按战斗力生成规律抓规范、按基层建设规律抓规范、按安全稳定规律抓规范，用规范性克服习惯性、用纪律性约束盲目性、用严肃性遏制随意性，自觉做到法无授权不可为、法定职责必须为，以上率下实现“三个根本性转变”。

　　紧盯领导主体帮建强能。推动强军目标在基层落地生根，必须建强“三个一线”。做到理清抓好“一线指挥部”的思路，牢固树立“军师重点抓旅团、旅团重点抓营连、依靠旅团抓基层”工作指导，铆住劲头抓帮带、强班子，不断提升抓大事把方向、抓基层打基础能力；扭住抓好“一线战斗堡垒”的重点，下大力解决组织功能退化、制度落实虚化、管理教育弱化等问题；踩实抓好“一线带兵人”的路径，坚持送学深造、办班轮训、岗位练兵、换岗锻炼“四位一体”，推动基层干部骨干能力升级。

　　紧盯内生动力解难服务。管兵的前提是爱兵，严部队首先要爱基层。做到着眼帮出活力、带出动力，把严爱相济体现在服务基层、建强基层上，体现在一步一动解决历史遗留棘手问题上，体现在克服“五多”、为部队减压减负上，体现在帮助官兵化解实际困难上，以领导机关的“辛苦指数”提升基层官兵的“幸福指数”。

　　突出以身作则这个关键，打造推动强军目标在基层落地生根的良好生态

　　风清弊绝才能实现强军目标。党员领导干部必须在执行党中央、中央军委和习主席决策指示上，在带领部队担当使命任务上，在严守政治纪律政治规矩上带头敢说硬话。

　　坚守一点一滴的恒劲。着眼作风建设爬坡过坎的阶段特点，持续巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育整顿成果，紧盯落实党委主体责任，逐级传导压力、激发动力；紧盯治标和治本相统一，持续推进“两学一做”学习教育，用实际行动立起共产党人好样子；紧盯扎紧制度笼子，对接改进作风各项规定细化针对性措施，围绕抓常抓细抓长，始终把作风建设牢牢抓在手上，寸步不让，一抓到底。

　　拿出一招一式的真劲。把深入查与彻底改一致起来，拿出壮士断腕的决心、较真碰硬的手段，站在一线抓、旗帜鲜明抓、以上率下抓，勇于向难题开刀，对“四风”反弹变异现象做到露头就打，不断提升作风建设的层次和质量。

　　踏出一步一动的实劲。衡量正风肃纪的成效，官兵感受最直接、基层最有发言权。要持续纠治发生在官兵身边的不正之风，大力整肃不良风气，更加注重从细处、小处、实处要成效，努力实现风清弊绝、海晏河清，为推动强军目标在基层落地生根提供坚强政治保证。（作者单位：第16集团军）