强军布局确立中国特色强军之路的基础工程

　　党的十八大以来，习近平主席站在新的历史起点上，深刻洞察世界新军事革命趋势、我国安全形势变化、军事力量需求和军队建设状况，以宽阔的战略视野、强烈的使命意识、深邃的军事思维、坚定的改革意志，全面筹划、领导和推动国防和军队建设，开启了实现党在新时代的强军目标、把人民军队建设成为世界一流军队新的伟大征程，人民军队雄姿勃发，阔步行进在中国特色强军之路上。

　　强军布局托起强军使命。把国防和军队建设放在实现民族复兴这个大目标下来认识和推进，确立了为实现中国梦提供力量保证的强军使命，明确了中国特色强军之路的历史方位。强军使命转化为强军事业，依靠强军布局托举。政治建军铸牢人民军队的精神支柱，激励勇往直前的精神力量，增进实现强军使命的强大动力。有崇高理想信念的牵引，全军官兵就有了永不言退、一往无前的高昂斗志。改革强军，是人民军队不断发展的康庄大道，人民军队的力量来自改革创新，人民军队的胜利来自改革创新；只有改革强军，进一步解放和发展战斗力，军队才能为党和国家事业提供坚强力量保证。科技兴军是占领先机、赢得优势的先手棋，只有奋起直追、后来居上，才能在高新技术方面缩小同世界军事强国的差距。依法治军构建完善的中国特色军事法治体系，是我们党建军治军的基本方略；推动军队正规化建设向更高水平发展，是强军使命的法治保障。

　　强军布局推进强军目标。建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队，是党在新时代的强军目标。强军目标着眼于解决军队建设面临的突出矛盾和问题，明确了加强军队建设的聚焦点和着力点，确立了强军之路的前进方向。实现强军目标，需要强军布局推动。政治建军是确保听党指挥的战略工程，是军队能打胜仗的政治动员，是做到作风优良的精神塑造。改革强军从制度体制上巩固党对军队的绝对领导，增强军队战斗力和制胜力，从根本上消除不正之风的根源。科技兴军提高我军的文化、科技整体素质，提升官兵的科学精神、现代理念，是推进强军目标的重要基础。依法治军提高军队正规化程度，形成军队良好风气，为实现强军目标构建有利环境。

　　强军布局落实强军标准。强军之路确立标准，战斗力是唯一的根本的标准。战斗力是具体的历史的，打赢信息化战争是战斗力当代标准。强军是竞争性、博弈性实践，参照系是强敌。打赢信息化战争的强军标准立起来，就要有相应的强军布局来贯彻落实。政治建军造就了人民军队为党和人民冲锋陷阵的坚定意志、勇往直前的精神力量，是打赢信息化战争必不可少的铸魂工程。改革强军保证我军不断获得发展进步的生机活力，永远立于不败之地，打赢信息化战争必须实现军队组织形态现代化。科技兴军谋取军事技术竞争优势，是打赢信息化战争的基础建设。依法治军推进以效能为核心的军事管理革命，打赢信息化战争对军事管理现代化水平要求更高，现代管理体系和管理流程是新型战斗力的重要要素。

贯彻强军布局，推进强军事业

　　强军布局抓住了强军兴军亟待解决的战略性全局性问题。贯彻强军布局，推进强军事业，同样要着力研究和解决贯彻政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军过程中的重大问题，扎实有效地将建设世界一流军队的伟大事业推向前进。

　　着力解决强军布局的统筹推进问题。强军布局如同强军事业的四根支柱，缺一不可、相互支持，构成一个系统。贯彻强军布局，就要将政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军统筹推进、协调发展，而不能单打独斗、各自为战。政治建军是强军布局的红线，贯通于改革强军、科技兴军、依法治军之中，体现中国特色社会主义军事制度的本质内涵，保证强军兴军的正确方向。改革强军是强军布局的驱动，政治建军要在改革强军中确保新形势下党对军队的绝对领导，科技兴军要在改革强军中获得体制机制支持，依法治军要在改革强军中构建严密的权力运行制约和监督体系。科技兴军是强军布局的支撑，政治建军、改革强军、依法治军要通过科技兴军得到新的科学理念、方法手段、技术应用支持。依法治军是强军布局的基石，政治建军、改革强军、科技兴军都要在依法治军的轨道上运行。只有统筹协调推进强军布局，才能充分发挥其强军兴军威力。

　　着力解决强军布局的落地落实问题。强军思想只有转化为强军实践，才能真正发挥科学理论的重大价值；强军布局只有从战略部署到落地落实，才能充分彰显科学决策的力量。贯彻强军布局，不能只是停留在学习理解、认识提高上，根本的问题在于落地落实。落地落实就要从认识层面到实践层面。从实践到认识，从认识到实践，是认识的两个阶段，正确的理论还要回到实践中去，在实践中运用发展。强军布局是习近平主席领导推进国防和军队建设的战略思考，来自于强军实践，还要运用于强军实践，凝结为强军兴军的新进展新成效。不能用认识代替实效，用表态代替行动，用文字代替实际。落地落实就要从宏观思维到具体运筹。强军布局展现出建军治军的战略思维和宏观视野，同时也包含着缜密细致的战略实施和系统筹划。贯彻强军布局，要将其转化为具体方案、实际步骤，一步一个脚印，逐步推进、步步见效。

　　着力解决强军布局的运行机制问题。从思想到行动、从理论到实践，需要相应的运行机制。否则，即使有行动的愿望、实践的要求，也难以落地落实。贯彻强军布局，要依靠坚强的组织领导、高效的体制机制、新型的人才队伍做保证，才能真正落地落实。军队各级领导和机关，是强军布局的推进者，组织得力、领导有方，强军布局的实践化程度就能大大提高。运转高效的体制机制，是强军布局的“传送带”，体制顺畅、机制灵活，强军布局的贯彻落实就能迅速见效。高素质新型军事人才，是强军布局的实施者，政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，都需要高素质的军事人才来贯彻。“四个重塑”既是对全军官兵能力素质的重塑，也是依靠新型军事人才实现的重塑。