重大事项三级会审 劳模评选严格规范 经费使用招标审计
陕西省总二十七项制度促进工作规范化科学化
许多制度对工会人财物的监督管理等具有创新意义
//www.workercn.cn2016-09-15来源:中工网—《工人日报》
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  本网讯 (记者毛浓曦)劳模评选如何更加严谨规范?新制定的《陕西省总工会综合荣誉评选申报办法》明确提出,要由各基层单位和省总领导班子成员推荐,承办部门提出初步意见,再征求班子成员意见,提交主席办公会研究,通过后进入申报或表彰程序。今年以来,陕西省总在去年底制定实施20项新工作制度的基础上,又接连出台了7项新的工作制度,构成了一个涵盖方方面面工作的制度网络,使工会工作更加规范化、科学化。

  近年来,各级党委、政府高度重视工会工作,赋予工会组织更多资源和手段。陕西省总认识到,要完善制度、严格管理,更加科学规范地使用这些资源手段。

  “为此,我们总结制定了近30个制度规范,从各个方面来规范工会工作业务,避免问题发生。”陕西省总工会主席白阿莹强调,要通过创新工会工作规范,加强工会工作的日常管理监督,实现权力在阳光下运行。

  据介绍,这些制度包括综合荣誉评选申报办法、党组纪检组参与机关重大事项监督暂行规定、干部选拔任用办法、资金管理办法、工会经费审查审计制度、工会企事业资产监督管理暂行规定等27项。其中,许多制度对工会人财物的监督管理、工作机制、思想观念等,具有创新意义:

  ——针对工会审计力量不足、专业知识有限、长期固定委托某单位审计等突出问题和习惯,创新建立委托社会中介机构审计等制度,选择50家注册会计师事务所和具备甲级资质的10家工程造价咨询机构,作为“委托审计机构库”,同时建立“审计人员备选库”,今后工会的审计项目从中随机抽选进行;

  ——针对省总重大荣誉评选、重大财务收支方案等事项,为防止“拍脑袋”和“暗箱操作”,严格规范程序,体现集体、阳光决策,制定《工会重大事项实行三级会审办法》,即承办单位提出拟办意见、业务部门与分管领导研究讨论把关、主席办公会等集体决策;

  ——针对工会窗口服务单位“职工上班我上班、职工下班我下班”的时间冲突问题,制定《工会系统窗口单位服务职工办法》,实行“24小时全天候”服务,保证8小时之外和节假日有人值班、“12315”职工服务热线24小时畅通,使职工随时随地都能找到“娘家人”。

  完善的规章制度,对工会各项工作产生了明显效果,也转变了许多工会干部的思想观念。记者在采访中发现一个普遍现象:各级工会领导在“花钱”前都要征求经审、财会干部意见:“这样花行不行?”而新的工会会员会籍管理办法,通过“项目工会”、“托管工会”等打通瓶颈,截至7月底全省新增农民工会员30.3万人,占全年任务的80%。

  据了解,陕西省总将采取明察暗访的形式,对这些规章制度的执行情况进行督查。贯彻执行不力的单位将予以通报,并与年底的目标考核挂钩。有关人士表示,督查不仅是为了检验这些制度的效果,更要力图发现缺陷,以便对制度进一步完善。

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