解开民主的“迷思”

——读《让民主归位》

　　民主对中国政治发展道路和中国政治制度的重要性不言而喻，但是中国大众对于民主的认识状况堪称“理论的贫困”，具体而言：民主的观念特别发达，民主的口号特别多，但是民主理论的原创性研究特别少。正因为如此，在我国形成了很多令人尴尬的民主“迷思”。民主化是平等化的产物，为什么呼唤民主，但民主的到来又给很多国家带来灾难性后果，导致社会更加不平等？为什么西式民主在少数国家运行得不错而在大多数转型国家灾难频发？为什么选举民主在不同的国家有着完全不同的政治结果？为什么有些国家的公民社会带来民主，而其他国家的公民社会却带来专制？中国到底需要建设什么样的民主政治？……“N个为什么”，都是很多人百思不得其解的“迷思”。

　　由中国人民大学出版社出版的《让民主归位》，是中国人民大学政治学教授杨光斌在民主理论领域的最新研究成果，力图用较小的篇幅将民主理论讲透彻，将当前世界各国、各地的民主实践解释清楚，并结合中国的实际，说明中国的民主实践是对西方民主理论的创新与超越，以解开中国人的“迷思”。全书共有五章，分别为“治理民主：民主理论研究的新进程”“国家转型与民主治理”“民主理论与民主化”“民主与国家治理”“‘民本主义民主’与中国的未来”。书中的内容除了三次长篇专访，其他的是关于民主理论或者与民主有着密切关系的国家治理问题的政治评论，是作者近两年的作品。这些作品，凡是受过高等教育的读者，不管其专业为何，都能很好地理解其内容和观点。在这个意义上，本书是关于民主的“科普”读物。

　　作者杨光斌博士，是中国人民大学政治学二级教授，教育部长江学者特聘教授，中国人民大学比较政治研究所所长，《比较政治评论》主编。研究方向为政治学理论、当代中国政治、比较政治与国际问题。代表作有《中国经济转型中的国家权力》《制度的形式与国家的兴衰》《制度变迁与国家治理》《中国政治发展的战略选择》《政治学的基础理论与重大问题》《政治变革中的国家与制度》等。《让民主归位》是杨光斌教授在民主理论领域的最新研究成果，内容包括民主理论的起源、现状，西方民主理论的缺陷，中国民主实践及对民主理论的贡献等。

　　但是，“民主”问题不同于自然科学，更多的是人群之间的利益政治。本书的大部分内容都是基于历史和比较政治研究而对既有民主理论的反思、批判，目的是探讨如何建设好中国的民主政治，因此在本书的结语部分提出了一个命题：“民本主义民主与中国的未来”。中国的民主实践不但有横向层面的社会自治、选举民主和协商民主，还有纵向层面的自下而上的参与式民主，以及中国独有的、而且很可能是儒家文化圈以外的其他国家难以学习、难以模仿的自上而下的“民本主义民主”。民本主义民主不但是西方程序民主所难实现的本质民主，本身还是一种程序性的制度安排即自上而下的群众路线。这种民主形式的多样性以及由此带来的活力和创造力，才有中国今天的国家治理成就。这种民主形式不但是中国道路的重要组成部分，也是中国未来可持续发展的出路所在。