京津冀旅游协同发展第三次工作会议在河北召开
//www.workercn.cn2014-12-17来源： 河北省旅游局
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12月12日，京津冀旅游协同发展第三次工作会议在河北省张家口市崇礼县召开。京津冀三地旅游局（委）主要领导、分管区域合作主管领导及相关业务处室负责同志，部分区县旅游部门负责同志，三地部分媒体代表出席会议。
会议通报了8月5日京津冀旅游协同发展第二次工作会议以来工作进展情况，讨论通过了京津冀旅游局（委）协同合作设置交界处道路旅游交通标志牌、举办旅游投融资对接会、开展“旅游惠民大拜年”活动等六个具体工作对接方案，切实将京津冀旅游协同发展推进到“加速对接、务实操作”的新阶段。
今年以来，围绕习总书记关于京津冀协同发展的讲话精神，按照京津冀三地党委、政府工作部署，三省市旅游部门先后在北京和天津举行了两次京津冀旅游协同发展工作会议，确定并完善细化了协调机制一体化、市场营销一体化、管理服务一体化、规划布局一体化的“四个一体化”举措，巩固提升了三地已有旅游区域合作水平，开拓了旅游协同发展新局面。
2014年5月和8月，北京旅游资源交易平台分别与河北省旅游局和天津市旅游局签署了战略合作协议,津冀地区已经有90个项目上线，涉及投融资金额逾百亿元。北京市、天津市旅游集散中心已先后开通至避暑山庄、北戴河、白洋淀、野三坡、山海关等景区的旅游直通车专线10余条。三地旅游信息部门加强联动，建立了网站联席会和旅游咨询服务合作机制，开设了“京津冀旅游专栏”。利用“北方十省市旅游精品线路推介会”等平台，三地联合宣传精品旅游线路，鼓励区域内互游。按照依法治旅的要求，三地正在研究制定联合执法的长效机制。
此次会议是在前两次会议达成共识、明确任务的基础上务实推进的一次会议。按照“四个一体化”的要求，坚持“有共识、易操作、好落实”的原则，此次会议重点针对“游客最关心、社会最关注、发展最薄弱、要求最急迫”的问题进行优先对接，争取做到对接一个、开工一个，抓一件、成一件，确保三地旅游协同发展取得更好成效。
此次会议决定：一是启动京津冀交界处道路旅游交通标志牌建设工作。按照《2015年度京津冀交界处道路旅游交通标志牌设置方案》要求，加强京津冀结合部旅游信息、交通、服务等对接，在三地交界处相互设置对方的景区指示牌，共同解决景区“最后一公里”的服务问题。二是共同开发京津冀旅游宣传品。2015年春节前，三地共同推出旅游精品线路、包装旅游产品，联合编制一本旅游路书、一张旅游电子地图，并确定2015年网络联合营销方案。三是举办京津冀旅游投融资对接会。邀请国内知名投融资机构参加与京津冀三省市重点旅游项目招商单位现场对接洽谈，并统一对外发布重点旅游招商项目，共同培育、打造覆盖京津冀区域的旅游投融资平台。四是共同举办旅游主题活动。2015年春节前，三地联合推出冬季旅游产品，以及联合开展“旅游惠民大拜年”活动。五是建立京津冀旅游投诉处理协调机制和旅游执法合作机制，进一步探索三地旅游联合执法新模式，为实现执法联动打好基础。六是开通京津冀旅游直通车。力争2015年下半年，实现北京、天津、石家庄、唐山、沧州五地旅游直通车正式开通。此外，北京市旅游委和张家口市政府签署了《北京—张家口奥运旅游协同发展对接备忘录》，将合力借势申奥推进规划、宣传、设施、市场、培训等各方面的对接，助力奥运旅游实现更快发展。
北京市旅游委主任宋宇表示，三地旅游部门要认真贯彻落实北京市与天津市签署的“1+5”合作框架协议和备忘录及北京市与河北省签署的“6+1”合作框架协议和备忘录确定的工作任务，先行先试，主动作为，脚踏实地。要发挥好京津冀旅游协同发展工作机制的作用，重点做好旅游规划衔接，统筹资源，整体开发；要加快旅游公共服务一体化建设，均衡布局、互通有无、改革创新；要进一步推进旅游市场一体化建设，破除人才流动的阻隔和原有机制的束缚。在京津冀一体化过程中，政府部门要做好服务，市场要发挥好作用，要鼓励更多的企业和社会参与，在更高水平上实现三地人流、物流、信息流、资金流的互联互通。同时，旅游部门要和发改、交通、环保、商务等各部门形成合力，让旅游成为京津冀大市场形成的新引擎。
天津市旅游局局长阳世昊介绍，三地旅游部门围绕中心，服务大局，紧紧把握协同发展的历史性机遇，深入沟通、密切对接，京津冀旅游协同发展得到了稳步推进，取得了丰硕成果。京津冀旅游协同发展已经召开了三次会议，思路目标举措已经越来越清晰，深化了共识，找准了下一步工作的切入点和突破口。结合下一步工作，他提出四点建议：一是，务必确保各项任务落到实处，按照确定的方案，扎扎实实、一件一件、一项一项地抓好落实；二是，务必抓出成效抓出影响，把落实这六项重点任务作为切入点和突破口，加快进度、务求实效；三是，不断拓展协同发展工作的内涵和外延，共同开发京津冀旅游宣传品，积极搭建京津冀网络营销平台，更好地开展营销、提供服务；四是，及时总结协同发展工作经验成果。
河北省旅游局局长栗进路表示，此次会议通过的的六项工作方案都是多次征求意见基础上完成的，站位高、可操作性强。六项工作方案的通过，标志着三地协同发展正式步入系统部署、全面对接、务实操作、高效落实的合作新阶段。相信京津冀三地旅游部门按照党中央的决策部署，务实合作、开拓创新，发挥钉钉子精神，一件一件抓落实，久久为功，一定能够开创旅游合作新局面。
会议通报了8月5日京津冀旅游协同发展第二次工作会议以来工作进展情况，讨论通过了京津冀旅游局（委）协同合作设置交界处道路旅游交通标志牌、举办旅游投融资对接会、开展“旅游惠民大拜年”活动等六个具体工作对接方案，切实将京津冀旅游协同发展推进到“加速对接、务实操作”的新阶段。
今年以来，围绕习总书记关于京津冀协同发展的讲话精神，按照京津冀三地党委、政府工作部署，三省市旅游部门先后在北京和天津举行了两次京津冀旅游协同发展工作会议，确定并完善细化了协调机制一体化、市场营销一体化、管理服务一体化、规划布局一体化的“四个一体化”举措，巩固提升了三地已有旅游区域合作水平，开拓了旅游协同发展新局面。
2014年5月和8月，北京旅游资源交易平台分别与河北省旅游局和天津市旅游局签署了战略合作协议,津冀地区已经有90个项目上线，涉及投融资金额逾百亿元。北京市、天津市旅游集散中心已先后开通至避暑山庄、北戴河、白洋淀、野三坡、山海关等景区的旅游直通车专线10余条。三地旅游信息部门加强联动，建立了网站联席会和旅游咨询服务合作机制，开设了“京津冀旅游专栏”。利用“北方十省市旅游精品线路推介会”等平台，三地联合宣传精品旅游线路，鼓励区域内互游。按照依法治旅的要求，三地正在研究制定联合执法的长效机制。
此次会议是在前两次会议达成共识、明确任务的基础上务实推进的一次会议。按照“四个一体化”的要求，坚持“有共识、易操作、好落实”的原则，此次会议重点针对“游客最关心、社会最关注、发展最薄弱、要求最急迫”的问题进行优先对接，争取做到对接一个、开工一个，抓一件、成一件，确保三地旅游协同发展取得更好成效。
此次会议决定：一是启动京津冀交界处道路旅游交通标志牌建设工作。按照《2015年度京津冀交界处道路旅游交通标志牌设置方案》要求，加强京津冀结合部旅游信息、交通、服务等对接，在三地交界处相互设置对方的景区指示牌，共同解决景区“最后一公里”的服务问题。二是共同开发京津冀旅游宣传品。2015年春节前，三地共同推出旅游精品线路、包装旅游产品，联合编制一本旅游路书、一张旅游电子地图，并确定2015年网络联合营销方案。三是举办京津冀旅游投融资对接会。邀请国内知名投融资机构参加与京津冀三省市重点旅游项目招商单位现场对接洽谈，并统一对外发布重点旅游招商项目，共同培育、打造覆盖京津冀区域的旅游投融资平台。四是共同举办旅游主题活动。2015年春节前，三地联合推出冬季旅游产品，以及联合开展“旅游惠民大拜年”活动。五是建立京津冀旅游投诉处理协调机制和旅游执法合作机制，进一步探索三地旅游联合执法新模式，为实现执法联动打好基础。六是开通京津冀旅游直通车。力争2015年下半年，实现北京、天津、石家庄、唐山、沧州五地旅游直通车正式开通。此外，北京市旅游委和张家口市政府签署了《北京—张家口奥运旅游协同发展对接备忘录》，将合力借势申奥推进规划、宣传、设施、市场、培训等各方面的对接，助力奥运旅游实现更快发展。
北京市旅游委主任宋宇表示，三地旅游部门要认真贯彻落实北京市与天津市签署的“1+5”合作框架协议和备忘录及北京市与河北省签署的“6+1”合作框架协议和备忘录确定的工作任务，先行先试，主动作为，脚踏实地。要发挥好京津冀旅游协同发展工作机制的作用，重点做好旅游规划衔接，统筹资源，整体开发；要加快旅游公共服务一体化建设，均衡布局、互通有无、改革创新；要进一步推进旅游市场一体化建设，破除人才流动的阻隔和原有机制的束缚。在京津冀一体化过程中，政府部门要做好服务，市场要发挥好作用，要鼓励更多的企业和社会参与，在更高水平上实现三地人流、物流、信息流、资金流的互联互通。同时，旅游部门要和发改、交通、环保、商务等各部门形成合力，让旅游成为京津冀大市场形成的新引擎。
天津市旅游局局长阳世昊介绍，三地旅游部门围绕中心，服务大局，紧紧把握协同发展的历史性机遇，深入沟通、密切对接，京津冀旅游协同发展得到了稳步推进，取得了丰硕成果。京津冀旅游协同发展已经召开了三次会议，思路目标举措已经越来越清晰，深化了共识，找准了下一步工作的切入点和突破口。结合下一步工作，他提出四点建议：一是，务必确保各项任务落到实处，按照确定的方案，扎扎实实、一件一件、一项一项地抓好落实；二是，务必抓出成效抓出影响，把落实这六项重点任务作为切入点和突破口，加快进度、务求实效；三是，不断拓展协同发展工作的内涵和外延，共同开发京津冀旅游宣传品，积极搭建京津冀网络营销平台，更好地开展营销、提供服务；四是，及时总结协同发展工作经验成果。
河北省旅游局局长栗进路表示，此次会议通过的的六项工作方案都是多次征求意见基础上完成的，站位高、可操作性强。六项工作方案的通过，标志着三地协同发展正式步入系统部署、全面对接、务实操作、高效落实的合作新阶段。相信京津冀三地旅游部门按照党中央的决策部署，务实合作、开拓创新，发挥钉钉子精神，一件一件抓落实，久久为功，一定能够开创旅游合作新局面。
编辑：施琰
