新春伊始，嘉州长卷还留着节日余温。这个总建筑面积达51万平方米的嘉州版“清明上河图”徐徐展开，仿古楼宇、旧日码头，品茗茶叙，觥筹交错，古嘉州与现代乐山的民生图景融汇浓缩于此。

　　乐山是著名的旅游城市，“景在城中、城在景中”，为城市平添诗情画意。建设国际一流的旅游目的地，乐山始终注重“城市发展与景区保护”的协调发展，由“以传统工业为主的城市”转型为“以旅游业为龙头、以高新科技产业为支撑的现代产业城市”——这将是认识今日乐山的鲜明标志。

　　规划引领项目跨界融合

　　如何解决好旅游发展与工业发展的关系?如何抓好以旅游业为龙头的服务业发展?如何统筹彝家新寨、新农村建设，发展观光休闲等现代农业?

　　乐山明确路径——完善《乐山国际旅游目的地战略规划》《乐山国际旅游目的地城市评价指标体系》和《乐山国际旅游目的地七年行动计划专题》，配套启动《乐山自驾车营地规划》《乐山温泉旅游总体规划》《峨眉大庙飞来殿旅游区发展总体规划》，上下贯通、衔接一致的“国际旅游目的地”建设规划体系，勾绘出乐山“国际旅游目的地”蓝图。

　　“十二五”期间，围绕现代服务业，一大批文旅项目相继签约落户乐山：坚持人与城市和谐发展，乐山完成了嘉定坊、嘉州绿心公园、峨眉河绿道等一大批文旅结合项目，新增一张张宜居名片;为景区配套，泰国安纳塔拉度假酒店、盘龙开元名都大酒店、艾美度假酒店等一批国内外知名品牌酒店相继建成投入使用。

　　目前，中信国安投资的峨眉国际旅游山城项目、万达集团投资70亿元的乐山万达广场项目、浙江华龄集团投资30亿元的犍为智能化养老实验基地项目等正在加快建设。

　　2015年乐山展会硕果累累：四川国际旅游交易博览会、亚太旅游协会2015年会为乐山提供了国际化的推广平台，“中国西部瓷都·夹江首届陶瓷交易博览会”“中国西部不锈钢产品交易博览会”、乐山大佛旅游文化节、中国·四川国际峨眉武术节、“海外侨界杰出青年乐山恳谈会”和青年联谊会等平台，以更加开放的姿态广邀世界各地客商聚首乐山，共谋发展。中外企业积极参与乐山全方位互联互通，精准对接国家“一带一路”战略布局的机遇，开展深层次多领域合作。

　　乐山旅游体育委主任罗宁介绍，乐山把“目的地”建设放在四大定位之首，明确提出把文旅产业发展成为支柱性产业，这是对乐山未来五年旅游产业发展的精准指引。

　　城乡联动打开全域版图

　　要实现“旅游城市”到“城市旅游”的转变，全市上下“一盘棋”联动。

　　大力发展夜经济、演艺、娱乐等休闲旅游业态，着力解决游客在乐山休闲的“短板”，延长游客停留时间……乐山已研究制定政策，开辟乡村旅游“第二战场”，构建“全域旅游”体系，满足不同层次游客群体的需求。

　　“十二五”期间，乐山景城一体发展，区域中心城市外延内涵扩展提升。乐山正为“旅游”作出新的诠释，加快建设“第二居住区”，吸引更多外地市民来乐山休闲度假、康养定居、生活居住。

　　中心城区，海棠广场华丽重生。改造后的广场充满中国古典风韵，融入了海棠花、乐山历史画面等乐山元素，“海棠香国”特色文化突出。老霄顶环境综合整治(一期)项目竣工投用，竹溪春华园新建工程完工……城市美不胜收。

　　围绕“双百”城市、国际旅游目的地建设，乐山城乡规划设计逐步实现全覆盖，峨眉山市城区、夹江县城区和乐山中心城区同城化步伐加快，平羌小三峡、夹江千佛岩、罗目古镇、罗城古镇、嘉阳小火车……乐山全域旅游资源也随之串珠成链。

　　美丽在城乡统筹中延伸——一个个幸福美丽新村(寨)次第“绽放”。

　　水墨顺河、溪谷象鼻、玛瑙苗寨、桃源山居、雨台新村、凤山新居……以人为核心的城镇化建设，不仅改变了人们的居住条件、生活环境，更让乡村旅游为乐山旅游锦上添花。根据幸福美丽新村建设行动方案，乐山下一步将新建彝家新寨28个、幸福美丽新村200个，新改建新村聚居点100个。

　　“十三五”期间，乐山将加快推进全域旅游，加快旅游业与一、二、三产业“跨界”互动发展，推进乡村旅游扶贫开发，打造全域旅游“第三极”;抓住“国家级旅游业改革创新先行区”和“全省旅游综合改革试点市”契机，构建适应新常态的旅游体制机制;加大住宿、餐饮、购物、娱乐、信息咨询等配套设施建设力度，构建多语种旅游咨询、服务体系，不断提高旅游设施和旅游服务国际化程度。