红海滩国家风景廊道景区（图片来源 盘锦旅游政务网）

盘锦苇海风景区（图片来源 盘锦旅游政务网）

　　最近召开的全省旅游产业发展工作会议，对新时期旅游产业的发展提出了新的更高的要求。盘锦作为辽宁省唯一进入全国首批全域旅游示范区创建城市名单的地级市，我们深感责任重大。深入贯彻落实全省旅游大会精神，要求我们必须进一步转变旅游发展理念，完善旅游发展思路，创新旅游发展战略，加快旅游发展阶段演进，推动从“景点旅游”向“全域旅游”转变，把盘锦打造成为景“美”人“好”的旅游目的地城市。

　　2016年是盘锦旅游产业转型发展的关键一年，盘锦的发展进入了“旅游模式”，红海滩、芦苇荡、大湿地和宜居乡村建设在全省、全国有了独具特色的感召力和影响力。独特的旅游资源禀赋，便捷的交通条件，日益完善的公共服务设施，特别是独具魅力的美丽乡村建设，为我们推进全域旅游提供了基础条件。近年来正在实施的“旅游+”和“+旅游”的产业发展战略，开启了“全域旅游”的探索和实践。未来一个时期，盘锦将以“全域旅游示范市”创建活动为抓手，构建旅游产业发展新格局。

　　一是培育旅游市场主体。坚持以重大旅游项目投资建设为牵动，强调项目开发的连续性和延伸性，做精做细，做大做强，提高产业综合竞争力。突出抓好红海滩廊道、辽河口旅游区、二界沟渔村、金帛海岸、广厦艺术街等重点项目，形成 “点、线、面”网络化旅游产业发展格局，切实满足游客的多元化休闲度假需求。2016年完成项目总投资50亿元，促进旅游产业提质升级。

　　二是优化旅游供给体系。坚持创新旅游产品供给，全力破解“冬季旅游瓶颈”，从“一季游”发展到“四季游”。重点打造国际冬季稻草艺术节、辽河口冰凌穿越挑战赛、万人冰钓系列赛、二界沟开海节等冬季旅游品牌。推出“海上游”、“空中游”、“自驾游”三大精品线路，换一个视角看湿地。

　　三是促进“旅游+”融合发展。坚持加大旅游与文化、体育、农业、商贸等产业的融合力度，丰富旅游元素，把“旅游+”和“+旅游”落到实处，形成综合新产能。持续举办红海滩国际马拉松赛、红海滩帆船帆板赛、春季插秧节等赛事、节庆活动，放大品牌效益，使之成为旅游与体育、旅游与农业融合的经典范例。

　　四是突显旅游文化特色。坚持在旅游产品设计开发过程中，赋予“辽河口文化”内涵，打造本土化、差异化的旅游产品。挖掘推广“辽河口文化”，提炼“辽河口渔家菜”、“二界沟渔家号子”等地域文化符号，彰显地域特色，为盘锦旅游产品注入鲜活的生命，增添无限的魅力。

　　五是强调旅游综合效益。坚持转变旅游发展理念，推动从门票经济向产业经济转变，把简单的门票收益转化为全产业收益，将产业链条无限延长，挖掘衍生产品，形成全产业供给、全领域供给，使“游客流”带来的“资金流”最大程度的消费在住宿、餐饮、购物、娱乐、康体、交通等相关产业和领域。

　　六是提升旅游服务水平。坚持注重公共服务配套体系建设，提供随处可及的温馨便捷服务。2016年盘锦将全面开展旅游优质服务年活动，推进旅游产业标准化建设，打造特色旅游街区，完善乡村旅游基础设施，实现wifi网络城乡全域覆盖，不断提升旅游接待软环境，让每个人都成为旅游环境的参与者、服务者、建设者，优化旅游服务全过程，增强旅游产业发展的内生动力。