在3月30日举行的湖南旅游发展大会上，湖南省委书记、省人大常委会主任徐守盛强调，贯彻落实党中央、国务院决策部署，实施全域旅游战略，加快建设旅游强省，狠抓各项决策部署落地见效，推动湖南旅游业大发展、大提升、大跨越。为此，湖南省旅游局、论道湖南频道围绕“学习贯彻湖南旅游发展大会精神”活动，联合策划选题，宣传湖南旅游发展新理念，并将陆续推出一系列评论文章，探讨经济新常态下湖南旅游发展的出路。

　　目前我国旅游业已进入全民旅游、个人游、自助游新阶段，传统的以抓点方式为特征的景点旅游模式，已经不能适应现代大旅游发展的需要，必须加快实现从景点旅游向全域旅游的转变。全域旅游是空间全景化的系统旅游，是跳出传统旅游谋划现代旅游、跳出小旅游谋划大旅游，代表着现代旅游发展的新方向，符合世界旅游发展的共同规律和整体趋势，是旅游业发展进程中的一场深刻变革。

　　湖南旅游资源丰富，拥有壮美奇绝的自然景观、源远流长的历史文化、世人景仰的革命圣地、多姿多彩的民族风情，是名副其实的旅游资源大省。同时，湖南发展旅游业，既有世界进入大众旅游时代的时代机遇，又有国家重点支持旅游业发展的政策机遇，还有人民群众旅游需求旺盛的发展机遇，特别是湖南地处“一带一部”特殊区位，随着高铁、高速公路、航空等综合交通运输体系的不断完善，旅游业发展的条件和优势进一步显现。实施全域旅游战略、加快建设旅游强省，其时已至、其势已成，前有标兵、后有追兵，非常必要、非常紧迫。

　　在3月30日举行的湖南旅游发展大会上，湖南省委书记、省人大常委会主任徐守盛强调，贯彻落实党中央、国务院决策部署，实施全域旅游战略，加快建设旅游强省，狠抓各项决策部署落地见效，推动湖南旅游业大发展、大提升、大跨越。为此，湖南省旅游局、论道湖南频道围绕“学习贯彻湖南旅游发展大会精神”活动，联合策划选题，宣传湖南旅游发展新理念，并将陆续推出一系列评论文章，探讨经济新常态下湖南旅游发展的出路。

　　目前我国旅游业已进入全民旅游、个人游、自助游新阶段，传统的以抓点方式为特征的景点旅游模式，已经不能适应现代大旅游发展的需要，必须加快实现从景点旅游向全域旅游的转变。全域旅游是空间全景化的系统旅游，是跳出传统旅游谋划现代旅游、跳出小旅游谋划大旅游，代表着现代旅游发展的新方向，符合世界旅游发展的共同规律和整体趋势，是旅游业发展进程中的一场深刻变革。

　　湖南旅游资源丰富，拥有壮美奇绝的自然景观、源远流长的历史文化、世人景仰的革命圣地、多姿多彩的民族风情，是名副其实的旅游资源大省。同时，湖南发展旅游业，既有世界进入大众旅游时代的时代机遇，又有国家重点支持旅游业发展的政策机遇，还有人民群众旅游需求旺盛的发展机遇，特别是湖南地处“一带一部”特殊区位，随着高铁、高速公路、航空等综合交通运输体系的不断完善，旅游业发展的条件和优势进一步显现。实施全域旅游战略、加快建设旅游强省，其时已至、其势已成，前有标兵、后有追兵，非常必要、非常紧迫。

　　实施全域旅游战略，探索全域旅游新路子，要优化区域布局，构建全景湖南。“十三五”期间，我们要立足“一带一部”区位优势，挖掘旅游资源特色，主动融入和对接“一带一路”战略、长江经济带战略和国家扶贫攻坚战略，加强区域旅游合作，以打造长(沙)岳(阳)湖湘文化旅游走廊、张(家界)崀(山)桂(林)旅游走廊和郴(州)广(州)旅游走廊为重点突破，带动十二个旅游功能区规划建设整体推进，加快构建以长沙市为中心，以张家界市为龙头，以岳阳市、怀化市、郴州市为增长极，以“一带(湘江旅游带)四圈(长株潭、环洞庭湖、大湘西、大湘南)”为骨架的区域旅游发展格局，将湖南作一个大景区来打造，做到处处是旅游景点、人人是旅游形象。

　　探索全域旅游新路子，要坚持试点先行、示范引领。全域旅游不是全面开花，不是所有地区都有条件同时推进全域旅游，全域旅游要分步推进，绝不能搞运动、一阵风，绝不能一哄而起、遍地开花，绝不能简单复制、简单克隆。今年初国家旅游局公布了首批创建“国家全域旅游示范区”名单，湖南张家界、湘西自治州和11个县(市、区)列入首批创建单位，我们要按照国家旅游局统一安排，对照创建标准，全力推动湖南13家国家全域旅游示范区创建单位开展创建工作，争取2-3年内验收挂牌，为湖南全域旅游发展提供范本和经验。同时，湖南规划“十三五”期间推动70个旅游资源重点县发展全域旅游，到2020年争取其中50%以上(35个县)基础好、发展好的旅游重点县成功创建国家全域旅游示范区。

　　探索全域旅游新路子，要全要素动员，扎实推进。全域旅游示范区创建地区党委、政府要加强统筹协调，整合资源，齐抓共管，在规划建设、资金项目、对外宣传、改革试点、品牌创建、人才培训和旅游扶贫等方面给予重点支持。要充分发挥市场主体作用，充分调动民间资本、社会资金支持全域旅游发展。要贯彻落实《国家全域旅游示范区创建指南》，研究制定湖南特色的地方创建标准，提高创建工作成效。要进一步创新发展机制，围绕综合产业综合抓，着力推进旅游发展委员会、旅游警察、旅游工商分局、旅游巡回法庭“1+3”的监管模式。

　　大众旅游时代已来临，全域旅游大有可为。让我们发扬“敢为人先”的湖南精神，探索全域旅游发展新路子，加快从景点旅游走向全域旅游，打造全景湖南，建设富饶美丽幸福新湖南，努力开创湖南“十三五”旅游发展新局面。文/黄得意