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2014年吉林省政府工作报告(摘要)
//www.workercn.cn2014-01-26来源: 吉林日报
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  强化科技成果转化。深入实施创新驱动战略,以市场需求为导向,组织实施年度“双十工程”等重大科技攻关和转化项目,重点抓好光电子、化工材料、生物化工、精细化工四大领域新兴产业创新发展。充分发挥科研院所和高校作用,完善产权归属、中试成果、技术评价等政策机制,创新转化方式,调动科技人员积极性,促进科研院校科技成果在省内优先转化。抓好“两所两校”科技成果转化试点。“吉林一号”卫星力争首星正样研制成功。建设科技集成创新大厦和大型科技成果交易市场,搞好10大行业中试中心、重点国家级工程中心和企业技术中心建设。抓紧组建现代中药等30个产业技术创新战略联盟,建成科技企业孵化器20个。加大科技投入力度。省和市县财政科技研发经费增长超过20%。开展科技项目担保、知识产权质押贷款等试点,形成稳定投入机制。

  大力推动现代农业建设

  省长巴音朝鲁在省十二届人大二次会议上所作的政府工作报告中指出,大力推动现代农业建设。认真落实强农惠农富农政策,突出发展效益型、规模型、特色型、生态型、安全型、智慧型农业,促进粮食增产、农业增效、农民增收。稳定粮食作物面积,优化品种结构,正常年景下粮食产量达到650亿斤。切实加强农业基础设施,搞好西部土地开发整理和高标准农田建设,启动松原灌区等工程,完成200座小2型病险水库除险加固、25个中型灌区现代农业项目,新增和改善节水灌溉面积275万亩,提高农业抗灾防灾能力。总结高光效栽培技术增产经验,加大适宜地区示范规模,示范面积达到500万亩。推动粮食作物测土配方施肥、玉米螟常发区生物防治技术实现全覆盖。培育优良品种和大型种子集团,加快振兴吉林种业。农作物耕种收综合机械化水平达到76%,提高近3个百分点。实施“健康米”工程,扩大吉林大米知名度。完善“一县一企、一企多点”的地方国有粮食收储保障体系,全面推进粮安工程,新建农户科学储粮仓9万套。支持专业大户、家庭农场、农民合作社发展,新增农机购置等补贴要按一定比例定向投入。扩大农村土地承包经营权确权登记颁证试点,在梅河口、公主岭市加大推进力度,其他县(市)确定一个乡镇或两个村开展试点。稳步推进农村集体建设用地使用权确权登记发证。完善土地流转市场服务体系,流转面积占承包地面积比重提高5个百分点。启动建设全省免疫无口蹄疫区。抓好5000万头优质安全生猪工程和皓月200万头优质肉牛产业化项目,尽快达产达效。启动“放心肉”工程,建成标准化示范场400个,畜禽规模化、标准化养殖比重分别提高1个和6个百分点。大力发展林业和园艺特产业。推进“扩权强县”改革试点,抓好县域工业集中区,推动县域经济加快发展。实施农业“走出去”战略。深化农村综合改革,土地收益保证贷款试点力争实现县(市)全覆盖,投放贷款突破50亿元,并向林地、参地、草场、水面等领域拓展。搞好“粮食银行”试点。

  进一步提升对外开放水平

  省长巴音朝鲁在省十二届人大二次会议上所作的政府工作报告中指出,进一步提升对外开放水平。加大实施长吉图开发开放先导区战略工作力度,突出沿边开放,集中力量抓好中朝边境圈河、图们等10座跨境江桥建设,争取国家加大对中蒙“两山”铁路建设支持,推动安图双目峰口岸、集安公路口岸升级为国家口岸,支持珲马铁路等常态运营。发挥东北亚地方政府首脑会议作用,深化与周边国家互利合作。坚持引资与引技、引智并举,创新招商引资,采取走出去、请进来等方式,积极引进知名大企业,推动已经落户企业的二次投资,促进合作项目落地。充分发挥商会协会作用,推进以商招商。创新展会举办体制,探索市场化机制,搞好招商招展,进一步办好中国-东北亚博览会等展会。实际利用外资、引进域外资金分别增长12%和20%。加快对外合作平台载体建设,推动设立吉林省自由贸易园区,争取国家尽早批复和龙边境经济合作区、珲春哈桑跨境经济合作区和长白国家级重点开发开放试验区,深入推进珲春国际合作示范区、长春兴隆综合保税区和中新吉林食品区建设,谋划设立长春、延吉空港经济区。加快开发区转型升级,不断创新运营模式,加大投资强度,著力破解功能不强、债务负担较重等问题。坚持进口与出口并重,认真落实国家鼓励进口的政策,扩大先进技术设备、关键零部件、能源原材料等产品进口,不断满足转型升级和群众消费需求。积极推介我省轨道客车、自主品牌汽车、风电设备、光电、农产品等优势产品和技术装备,在南美、中东、东南亚等市场建立营销网络和展销中心,支持企业境外承揽工程和劳务合作项目。加快汽车及零部件等出口基地建设,全年力争发展5-8个国家级基地。加强对俄对朝边境贸易。全省进出口规模保持稳定,并力争有所增长。

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