12月9日，国新办举行第二届世界互联网大会发布会

　　从互联网本身的发展来看，自进入21世纪之后开始，全球网络空间治理中“国家重返互联网”事实上是一种发展趋势，此前所谓没有政府的治理，正日趋被真正意义上的多利益相关方模式，即主权国家积极主动甚至是以主导方式参与其中的模式所取代。一方面，基本适应信息技术发展内生规律，具备网络空间娴熟行动能力的国家行为体在网络空间行为规则领域的主导地位正变得日趋显著；另一方面，各种非国家行为体在全球网络空间滥用行动自由所造成的严峻威胁和挑战，也已经逐渐清晰。

　　以美国来说，斯诺登披露的“棱镜”，以及后续围绕美国政府各种监控系统的讨论，就是美式治理互联网方案的系统表达；ISIS在巴黎制造恐怖袭击事件之后，有效应对恐怖主义借助网络进行内容传播的挑战，已经成为联合国框架下全球多边治理体制关注的焦点。从这点上来说，今天CNN提问背后遵循的思维模式，即用执行过程中的瑕疵作为武器，攻击和否定整个政策本身，事实上已经是一种正在被全球网络空间实践证伪的错误模式。

　　当然，对中国来说，自信治理互联网，是中国建设网络强国战略的题中应有之意。中国国家主席习近平提出中国要从“网络大国”建成“网络强国”。从实践看，弱国接受规则，强国制定并执行规则，中国要成为网络强国，就必然要在网络空间行为规则的建设上提出自己的主张，并加以有效实践；这种规则的出发点，必然是也只能是中国的国家利益；考虑到中国暂时还不太可能变成像美国那样动辄在全球范围制订规则的超级大国，通过治理中国的互联网，推动相关规则以及实践的成熟和完善，将是中国从网络大国成长为网络强国的必由之路。一如鲁炜部长在发言中提及的，避免网络空间的不良信息和负面内容对未成年人成长造成损害，保持网络空间的清朗，是中国政府治理网络空间的主要出发点。