陈美荣(右)热情接待当事人。
□ 本报记者 申东
党的十九大代表、宁夏石嘴山市大武口区人民法院法官陈美荣已过知天命年龄,齐耳短发,显得精神干练。
记者随陈美荣来到她曾经工作过的地方——大武口法院立案庭,一进门,首先映入眼帘的就是陈美荣法官工作室,工作室墙上“公正司法,从心开始;和谐社会,从心开始;‘五心’照耀,光风霁月;法心一体,既美且荣”,这是最高人民法院副院长江必新对陈美荣先进事迹的批示。其中“五心”说的是“陈美荣五心调解法”。这是陈美荣经过大量实际调解后总结出来的,即要有“公心”“细心”“诚心”“耐心”和“热心”。运用这套方法,陈美荣成功调解了大量纠纷,成功调解率达82%以上。
2012年年底,20多名农民工涌进了大武口区人民法院,要求法院立即立案向受雇公司的老板讨要欠薪。几个小时的调解中,陈美荣没有顾上喝一口水,被告公司很快将拖欠的十几万农民工工资送到了法院。讨薪的农民工也没想到,没花一分钱,两天内就领到了被拖欠的工资。
2013年担任行政庭庭长后,陈美荣积极开展了行政案件集中管辖和适用简易程序审理行政案件的试点工作,并将多元化纠纷解决机制逐步引入行政审判,努力化解房屋拆迁、工伤待遇等涉及民生的行政争议案件。2015年,又率先建立了行政机关负责人行政案件出庭应诉登记制度,将行政机关负责人出庭应诉情况,提供给法制部门备案,定期向本地党委、人大通报,促进依法行政。
2016年3月,大武口区人民法院在万盛社区建立了陈美荣“语晴室”,零距离参加社区调解,从源头化解社区矛盾纠纷。“语晴室”刚一成立就遇到了棘手问题:业主对小区物业服务质量与业主委员会不能维护广大业主权益不满。坐阵“语晴室”的陈美荣让业主选出代表,将代表反映出的问题一一梳理,责成物业公司一一整改到位,并由业委会督办实施,一场风波很快就平息了。
因工作成绩突出,2006年1月,陈美荣被全国妇联授予“首届全国维护妇女儿童权益贡献奖”,2007年1月,被最高人民法院评为“全国优秀女法官”,2013年2月,被最高人民法院授予“全国优秀法官”荣誉称号。
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十九大前夕,记者来到庐山市天鋆无公害蔬菜专业合作社采访,理事长刘方西正在搭建高3米、宽4.5米的钢架大棚,谋求合作社升级发展,建设现代农业产业园。