10月7日，贵州恒丰在中超联赛第25轮比赛中0比5不敌上海上港，深陷降级区。 新华社发（李铭珅摄）

　　“十一”长假，人们迎来了难得的休息时间，中国足协却并没有闲着，相继在国庆节前后扔出了一枚枚“重磅炸弹”。9月30日，中国足协在官网公布了4则通知，其中，《关于自2018年10月起调整中超、中甲联赛，足协杯赛“U-23球员政策”的通知》最为重要。

　　正当人们对调整U23政策的原因满腹狐疑的时候，中国足协随即给出了答案。10月1日，中国足协分别向各中超和中甲俱乐部下发了组织国家集训队训练营的通知——共有55名25岁以下年轻球员被抽调，他们将于10月8日在北京体育大学集中，并长期集训至今年12月28日。

　　大规模抽调球员长期集训一事引发球迷热议，而中国足协给出的球员工资帽、转会帽等未来改革措施同样激起了千层浪。近期，中国足协针对联赛和国家队频频动作，而这些组合拳真的能让中国足球走出低谷吗？

　　大规模长期集训并不新鲜

　　据记者统计，被国家集训队训练营抽调的55名25岁以下球员共来自16支中超球队和5支中甲球队。其中，山东鲁能有6名球员被抽调，位列各俱乐部之首；广州恒大则有5名球员被抽调，位列次席；江苏苏宁、长春亚泰、重庆当代力帆各有4名球员被抽调，其他俱乐部最少1人，最多有3人被抽调。

　　这些球员年龄均在25岁及以下，1993年和1995年出生的球员占绝大多数，韦世豪、巴顿、何超等在青年国字号球队中有出色表现的球员均榜上有名。对于大规模组织年轻球员长期集训，中国足协表示，此举“是加强国家队后备人才和梯队建设的一项举措，是锤炼球员意志品质、加强团队精神和队伍凝聚力，强化为国家荣誉而战坚定信念的针对性措施”。

　　有媒体将这种模式概括为“大国家队”。大国家队的概念是指国家队广泛选材，从中发掘和培养有潜力的运动员。这一概念在2014年郎平第二次接手中国女排帅印后深入人心。在中国女排青黄不接的情况下，郎平通过大国家队模式，挖掘出了朱婷、张常宁、袁心玥等潜力球员，如今，三人已经是中国女排的中坚。

　　中国男篮在去年也采用了大国家队的模式，组建了红蓝两支集训队。阿布都沙拉木、赵睿等年轻球员争相涌现，中国男篮红队还时隔8年夺得了亚运会金牌。此举收到了不错的效果。当然，也有失败的案例。中国男排在分为AB队后，分别出战了亚运会和世锦赛，成绩惨淡。

　　此次，国足组建集训营与大国家队理念相似，唯一的区别是，中国女排、中国男篮、中国男排是在联赛结束后组队训练，而国足集训队训练营在中超、中甲联赛尚未结束的情况下集结球员，对联赛造成了一定的影响，因此引发了不小的争论。

　　朝令夕改破坏联赛生态

　　本次抽调的球员均为25岁以下球员，大部分为U23球员。根据中国足协此前出台的政策，U23球员的上场人次必须与外援人次相同。当U23球员被抽调走，中国足协做出了相应调整，即等额减少中超联赛、中甲联赛、足协杯决赛的U23球员累计上场人次。这意味着中国足协曾十分看重的U23政策本赛季已经“名存实亡”。

　　10月8日，距离本赛季中超联赛还剩下4轮，55名球员将前往北京体育大学报到。球员被抽调至国家队，是否会对联赛造成影响呢？对此，中国足协表示：“组织训练营是深化足球改革的一个环节，对联赛走势不会有实质性影响。此前中国足协与各俱乐部进行了良好沟通，得到了理解与支持。”

　　然而，事情并不能一概而论，组织集训队训练营对不同的球队显然有不同的影响。对于中超联赛和足协杯赛排名靠前的球队而言，此举并无大碍，甚至是利好。例如恒大，虽然他们有多名球员被抽调，但这些球员在俱乐部不是主力。U23球员被抽调走，反而给他们放手使用外援提供了良机，有利于球队冲击八冠王。

　　对于排名靠后的球队，尤其是保级球队，球员被抽调则有些雪上加霜了。例如目前排名垫底的贵州恒丰，被抽调的陈吉曾先后16次以首发身份代表贵州恒丰亮相本赛季中超联赛，是贵州恒丰队保级路上的关键球员。接下来的4场比赛，每一场都是硬仗，贵州恒丰势必会受到影响，这也导致该项政策受到非议。

　　此外，出台这项政策的程序也是争议的关键。中国足协执委汪大昭在接受采访时表示：“我完全不知道（这项政策）始末，重大决策没有经过中国足协的程序上的讨论就定了。如果不按程序办，这事谁来负责呢？”

　　联赛与国家队利益须平衡

　　1992年6月23日，中国足协在北京西郊红山口（原八一体工大队所在地）召开工作会议，确立了中国足球要走职业化的改革道路。历经26年，中国足球在通往职业化的道路上一路坎坷，联赛与国家队并没有良性发展，甚至出现了中超虚火旺盛而国家队成绩每况愈下的尴尬局面。

　　对此，《中国足球改革发展总体方案》应运而生。该方案提出理顺足球管理体制、扩大足球人口、完善职业化联赛、打进和申办世界杯等一系列改革目标。针对前几个赛季天价外援的现象，中国足协出台了引援调节费；为了给更多年轻球员锻炼机会，U23政策不断加码。

　　这些改革措施收到了一定成效，但并没有提高中国足球的水平。中国U23男足在亚运会1/8决赛上被沙特队击败，里皮治下的中国男足近期也表现平平。为了能够在2022年卡塔尔世界杯周期有所表现，中国足协此番推出国家集训队训练营的改革举措的同时，还在酝酿出台工资帽、转会帽等联赛治理新政。

　　转会帽是一个新的名词，是外援调节费等政策的“补丁”，意在进一步整治天价引援费用。这些措施在一定程度上会削减联赛的观赏性，而集训队训练营则损害了部分俱乐部的利益，但转会帽政策的确有助于减轻俱乐部负担，让中超走上良性发展。未来，平衡联赛和国家队的利益仍是中国足协的一道难题。

　　（工人日报 中工网 记者 袁浩）