马 季 宋德勇
“改革必须有勇气和决心”“改革攻坚要有正确方法”,习主席在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上,不但明确要求年轻干部提高改革攻坚能力,而且科学回答了提高改革攻坚能力的重大意义和科学路径,为年轻干部成长成才、履行使命指明了努力方向。
目前,我军领导指挥体制改革、规模结构和力量编成改革已基本完成,军事政策制度改革“第三大战役”正在攻坚展开。如果说领导指挥体制改革重在“强大脑、健中枢”,规模结构和力量编成改革重在“强筋骨、壮肌肉”,那么军事政策制度改革便是重在“通经络、活气血”。这对我军是更内在、更深层、更持久的重塑,对整个改革的驱动、调节和支撑也更具关键性。
任何军事政策制度都是时代的产物,必须随着时代条件的变化而不断调整完善。我国现行军事政策制度大多形成于十几年甚至几十年前,近年来虽然不断进行调整,但理念不先进、导向不鲜明、体系不完备、军地不衔接等深层次矛盾和问题没有得到根本解决,已经不适应形势任务发展的要求。推进这项改革不但专业化程度高,立法周期长,而且跨部门、跨领域、跨军地统筹协调难度大。只有以更大的政治勇气和智慧来统筹谋划、协同推进,才能提高改革决策的前瞻性,确保每一项政策制度的科学性。
改革必成,强军可期。军事政策制度改革直接关系官兵切身利益和军心士气,全体官兵特别是领导干部应保持越是艰险越向前的刚健勇毅,进一步坚定改革信心,强化使命担当,确保改革有力有序推进、精准高效落实。应加强宣传引导,搞好释疑解惑,引导官兵正确对待利益调整,坚决服从改革大局,最大程度凝聚改革正能量。
“事必有法,然后可成。”军事政策制度改革涉及军事实践各领域、各方面、各环节。应注重增强系统性、整体性、协同性,使各项改革举措相互配合、相互促进、相得益彰。应突出改革急需、备战急用、官兵急盼,把干事热情和科学精神结合起来,使出台的各项改革举措符合客观规律、符合工作需要、符合官兵利益,让官兵有更多的获得感。