当地时间27日,普京在克里姆林宫会见博尔顿
当地时间27日,俄罗斯总统普京在莫斯科会见美国总统国家安全事务助理博尔顿,双方就举行俄美首脑会晤达成一致。俄罗斯总统外交政策顾问乌沙科夫说,会晤将在对双方都便利的第三国举行,需“数周”时间筹备。次日,俄罗斯克里姆林宫说,俄总统普京与美总统特朗普将于7月16日在芬兰首都赫尔辛基举行会晤。
一对一
此前,博尔顿与俄方敲定首脑会晤之际,特朗普曾说,会晤可能在他7月11日至12日赴比利时首都布鲁塞尔参加北大西洋公约组织首脑会议之后举行,芬兰首都赫尔辛基是备选地。一些俄罗斯官员则告诉路透社,俄方欲推动会晤在奥地利首都维也纳举行。
乌沙科夫说,俄外交部长拉夫罗夫可能先与美国国务卿蓬佩奥会面,为首脑会晤铺路。
会晤预计包括普京和特朗普的一对一交谈,结束后双方举行联合新闻发布会,可能就改善俄美关系和促进国际安全发表联合声明。
特朗普2017年1月就任美国总统,与普京仅在一些国际场合碰面,没有举行正式会晤。尽管美俄矛盾重重,但特朗普多次表达改善关系意愿,今年3月致电祝贺普京连任总统,说会“在不久的将来”见面。
不对抗
普京本月6月说,愿尽快见特朗普。
他27日会见博尔顿时说,俄美关系当前不在“最佳状态”,部分归因于美国国内政治斗争,“但你访问莫斯科,让我们看到着手恢复双边关系的希望。俄罗斯从不寻求对抗”。
博尔顿随后在记者会上说,美俄关系关乎世界稳定,两国总统均认为应磋商一些议题并拓展合作领域,首脑会晤对双方都有益。无论是否有具体成果,举行会晤本身就是“成功”。
普京与特朗普上一次见面是去年11月在越南岘港举行的亚太经济合作组织第二十五次领导人非正式会议期间。当时,两人“多次接触”,“短暂交换看法”。
有温差
就会晤具体议题,双方似乎显现温差。
博尔顿告诉记者,他希望会晤期间讨论俄罗斯干涉美国内政的话题,不排除特朗普提及让俄罗斯重返七国集团(G7)。乌沙科夫则说,会晤预计涵盖四大主题,即战略核稳定、打击国际恐怖主义、乌克兰问题和叙利亚冲突等地区性议题以及俄美关系。
乌沙科夫说,首脑会晤将成为今夏最重要的国际事件之一,希望它为俄美关系正常化带来“强劲推动力”。
特朗普改善美俄关系的意愿遭美国国内多方人士反对。美司法部特别检察官米勒正就特朗普2016年总统竞选团队是否与俄罗斯串谋以及特朗普是否妨碍司法作“通俄”调查。白宫和俄方均否认相关指认。
针对美俄首脑会晤可能惹恼试图孤立俄罗斯、不愿看到特朗普对普京“过度友好”的西方盟友和国内批评者的说法,博尔顿说,许多欧洲政治家与普京见过面,“在我看来,总统认定,尽管国内有政治杂音,他与普京总统的直接交流符合美国利益”。据新华社 供图/视觉中国
观点
为何俄美首脑会晤在第三国举行?
俄美首脑会晤为何定于第三国举行?芬兰首都赫尔辛基又是如何成为“普特会”的地点?北京青年报记者采访了俄罗斯莫斯科国立大学社会传播学博士、暨南大学新闻与传播学院教授吴非。
吴非告诉北青报记者,俄美领导人见面现在还远未达到国事访问或事务性访问的程度。由于特朗普正受“通俄门”困扰,俄罗斯又在举行世界杯,所以双方进行正式的国事访问或工作访问的可能性不大。
此前,俄罗斯和美国在政治上、经济上实质的交集不多,有交集的地方就是叙利亚问题,而叙利亚问题基本可通过欧盟、美国、俄罗斯三方渠道去沟通,不需要俄美领导人会晤。此外,乌克兰问题基本仍处于胶着状态,双方谁也不会退让。但从目前的形势看,美国和欧盟关系不融洽在G7峰会时表现得非常明显,从特朗普的发声和表现看,普京对于美国的合作度反倒比欧盟还要好。
“在特朗普这种外交思路下,是否存在与俄罗斯的合作空间,我觉得应该是此次两人会面的主要内容,相较特朗普去莫斯科或普京去华盛顿,在第三国见面气氛会比较安静,双方会谈的成果也是可以期待的。”吴非分析说。
至于会晤地点为何选择赫尔辛基,吴非说,“赫尔辛基对俄罗斯和美国意义都非同寻常。”上世纪70年代,苏联和美国以及欧安会的和解地就是赫尔辛基。当时,苏联在人权和技术问题上退让,美国和欧安会在东德和波兰问题上退让,相互达成了谅解,赫尔辛基是一个具有象征意义的地方,见证了美苏短暂和解。
在采访中,谈及此次美俄首脑会晤会使两国关系有多大程度的改变,吴菲表示,只是这次会晤,两国关系可能还达不到很大程度的缓和,但两国领导人、美俄外交官之间的关系可能会有所改善。美国现在重点推行的外交政策是印太战略,这意味着美国的战略侧重已不再是欧盟、北约。“对于印太战略,美国是需要了解俄罗斯的一些想法和观点的。”
文/本报记者 赵萌