国际在线报道(记者 肖中仁):中国国家发展改革委负责人18日表示,今年上半年将制定出台新的外商投资负面清单,进一步大幅度减少投资限制,以更大决心推动重点领域开放。
中国国家发展改革委新闻发言人严鹏程在当天举行的发布会上表示,新的外商投资负面清单是中国大幅度放宽外商投资准入的重要文件,今年上半年将尽早公布实施。新的负面清单包括分别适用于全国和自贸试验区的两张负面清单,自贸试验区的负面清单比全国的负面清单开放力度将更大。严鹏程介绍说,“就是要进一步大幅度减少限制,不仅是数量上减少,更重要的是以更大决心推动重点领域开放。”
新的外商投资负面清单将把制造业开放作为一项重点。比如,汽车行业将分类型实行过渡期开放,今年将取消专用车、新能源汽车外资股比限制;2020年取消商用车外资股比限制;2022年取消乘用车外资股比限制,同时取消合资企业不超过两家的限制。通过5年过渡期,汽车行业将全部取消限制。
此外,船舶和飞机制造业今年也将取消外资股比限制。严鹏程还透露说:“除包括金融、汽车领域对外开放措施外,还将在能源、资源、基础设施、交通运输、商贸物流、专业服务等领域提出一批新的开放举措。另一方面,就是要增强可预期性,改变以往‘一次一放’的开放模式,将一次性列出部分行业未来几年开放的路线图时间表,明确过渡期。”
国家发展改革委负责人还提到,中国全面开放制造业,表明了中方反对贸易投资保护主义、旗帜鲜明地支持经济全球化广泛深入发展的态度。严鹏程还提到,中国鼓励中外企业开展更广泛更多元的资本、技术、管理、人才交流合作,也将会采取更大力度措施,营造公平竞争环境,提高投资便利化水平:“在资质许可、政府采购、标准制定、‘中国制造2025’政策、科技计划项目、企业上市、注册登记等方面,给予内外资企业同等待遇;全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,负面清单之外简化管理程序;全面实行外商投资企业工商登记与商务备案‘单一窗口、单一表格’;对接国际标准,在开办企业、办理施工许可、跨境贸易等方面大幅缩减时间;加大知识产权执法力度,保护外商投资各类合法权益。”