违规发放津补贴仍居首位

　　2017年1月，海南省琼中县加钗居居民服务中心经该中心主任徐海宏、综合办公室主任李平审核通过，由中心副主任兼社会保障办公室主任周海梅、综合办公室管理员文胜浩具体经办，违规使用专项经费发放补贴共计13100元。

　　其中，徐海宏领取3200元、李平领取2900元、文胜浩领取2700元。

　　2017年12月，徐海宏、周海梅、李平和文胜浩因违规发放补贴问题，均受到党内警告处分。相关违纪款已上缴。

　　这是中央纪委国家监委网站今年3月通报的一起违反中央八项规定精神问题。

　　类似的通报在中央纪委国家监委网站上并不鲜见。

　　天津市滨海新区寨上街道工委书记陈玉慧，甚至被通报巧立名目违规发放津补贴。

　　2013年12月至2014年9月，经时任茶淀街道工委书记陈玉慧同意，该街道以“中元节补贴”等名义违规发放各类津贴补贴共计138.7万余元，其中陈玉慧领取2万元。

　　2014年9月至2017年3月，经陈玉慧同意，寨上街道以“换届延时补贴”等名义违规发放各类津贴补贴共计173.4万余元，其中陈玉慧领取4.9万元。

　　陈玉慧因此受到党内严重警告处分，并退缴违纪款项。

　　今年第一季度全国查处违反中央八项规定精神问题情况中，违规发放津补贴项目以2628起、处理4049人居首。

　　紧随其后的是违规收受礼品礼金，今年一季度总计查处1892起，处理2329人。

　　例如，贵州省关岭布依族苗族自治县文体广电旅游局原党组书记、局长张骏违规收受礼品礼金问题。

　　2017年春节期间，张骏在与管理服务对象交往过程中，其妻子先后收受某乡村旅游投资开发有限公司法定代表人陈某赠送的一箱高档酒水及5000元礼金，张骏对此事知情。张骏受到党内严重警告处分，违纪款物被收缴。

　　排在第三位的是违规配备使用公务用车，今年一季度共查处问题数1577起，处理1919人。

　　《法制日报》记者统计发现，就月均查处起数来看，违规发放津补贴、违规收受礼品礼金、违规配备使用公务用车分别为876起、630起、525起，相比于2017年平均每月数据为1053起、799起、757起，已经大幅度下降。

　　杜治洲认为，主要的违反八项规定的行为已经大幅减少，不收敛、不收手、不知止的现象正在减少，彰显了我们对未来作风建设和反腐败斗争的坚定信心。

　　值得注意的是，在整个2017年度，查处违规发放津补贴、违规收受礼品礼金、违规配备使用公务用车问题数也是排名前三，排列顺序也一样。

　　对此，庄德水认为，这三个问题比较突出与一季度的时间节点相吻合，越是在重大的节日、时间关卡，越容易发生上述问题，比如年关或重要节日，个别领导干部总想侥幸给干部职工“创造”一些额外福利，从而违反了八项规定。

　　“这些问题比较突出也说明，贯彻落实八项规定精神还面临现实挑战，这也提醒我们，越是在重要节点，越是要锲而不舍抓八项规定精神的落实，容不得半点松懈，容不得半点麻痹。”庄德水说。

　　杜治洲告诉《法制日报》记者，以上三种问题的确是不易治愈的“顽疾”，需要长期且有耐心的治理。

　　“激励和约束是管理工作的两大法宝。以严格的法律法规约束公职人员的用权行为无疑是非常必要和重要的。但是，也应该对公职人员进行有效的激励，使其自觉遵守八项规定。”杜治洲说。