【青岛峰会·上合新愿景】

　　今年4月初，北哈萨克斯坦玛纳西·库孜巴耶夫国立大学农学院院长阿丽腾·沙亚克麦托娃和她的同事阿依努拉来到西北农林科技大学，学习研修农作物种植栽培与育种技术。阿丽腾告诉记者：“中国为我们带来了大量的先进技术和设备，中哈两国在农业领域的科技合作给我们带来了丰富的中国经验。”

　　这是上海合作组织成员国间科技创新合作深入开展的一个缩影。

　　创新是引领发展的第一动力，科技合作是推动区域发展的“金钥匙”。作为全球科技创新版图上的重要力量，近年来，上合组织在科技领域的互补性不断增大，交流与合作日益频繁，上合组织框架下的多边和双边科技合作已成为潮流。

　　回顾上合组织科技合作的历程，“伙伴”是绕不开的关键词。

　　2010年，在中方倡议下，上海合作组织成员国科技部长定期会晤机制成立，首届科技部长会议同期举行；2013年，在哈萨克斯坦举行的第二届科技部长会议上，各方签署了《上海合作组织成员国政府间科技合作协定》，为上合组织科技领域合作指明了方向；2016年，第三届科技部长会议在吉尔吉斯斯坦举行。此后，中方倡议的《上海合作组织科技伙伴计划》在上海合作组织政府首脑（总理）理事会十五次会议上得到正式批准。

　　《上海合作组织科技伙伴计划》旨在建立成员国之间务实高效、充满活力的新型科技伙伴关系。“上合组织各方科技发展优先方向和机制具有一致性，科技合作共识得到有效落实。”科技部有关负责人介绍，在我国，地区级合作带动上合组织科技合作成为一大特色。

　　新疆因其特殊的地理和资源优势，成为上合组织开展科技合作的桥头堡。2015年9月，新疆决定先期启动“上海合作组织科技伙伴计划”，3年间，共安排执行科技合作项目62个，其中自治区财政科技拨款共4000万元，带动社会资本投入16681万元。

　　与塔吉克斯坦合作建立中塔农业科技园和中国－塔吉克斯坦特变电工科技合作中心，与哈萨克斯坦共建中哈现代种业科技园，与吉尔吉斯斯坦共建中亚农业资源重点开放实验室——中亚农业科学中心一期，与乌兹别克斯坦合作建设“上合组织”－亚欧国际跨境电子商务交易平台……实施上合伙伴计划以来，新疆相关科研单位和企业积极与中亚国家相关机构展开紧密的合作，一座座科技合作建设项目拔地而起。“科技园从中国引进的棉花种子推广后大大提高了我们的产量，我们很需要这方面的帮助，更高兴能有这样的合作。”塔吉克斯坦农业部国家种子管理局局长阿鲍斯由衷赞叹。

　　在与上合组织成员国的科技合作中，陕西同样走在前列。陕西自贸区内的杨凌是全国唯一以农业发展为主要特色的自贸片区。杨凌片区自贸办主任明涛介绍，近年来，杨凌在俄罗斯、哈萨克斯坦分别设立了两个投资贸易服务中心，推动建设了中哈等6个海外示范园区，为上合组织合作搭建了“绿色平台”；2014年，原国土资源部成立的“中国－上海合作组织地学合作研究中心”落户西安，4年来，我国与上合组织成员国在地质背景对比研究、地质填图、地球化学填图和卫星遥感等多个领域开展了实质合作，将上合组织各国地矿领域合作推上了一个新高度。

　　此外，中国科学院、中国农业科学院等科研单位纷纷与俄罗斯、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦等上合组织成员国合作共建大科学项目“重离子超导同步加速器”、中国科学院中亚药物研发中心、中乌“地质环境与丝路文明国际联合实验室”和中哈农业联合实验室等，创新对话机制逐步形成，合作成果开始涌现。

　　青年是国家的未来，更是创新创业的生力军。2018年5月28日，上合组织青年创新创业大赛将于我国沈阳市举办，这一活动得到了各成员国的积极响应，届时，大赛将成为各国青年创新创业思想迸发交流的舞台，为上合组织友好合作关系增添新的活力。

　　志合者不以山海为远。坚持互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”，一个全新的区域创新共同体呼之欲出，必将为构建人类命运共同体注入新的动力。（光明日报记者 杨舒）

　　《光明日报》（ 2018年05月21日 01版）