以供给侧结构性改革推动高质量发展
中国人民大学副校长 刘元春
中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。实现经济高质量发展，就要贯彻落实新发展理念，扎实解决发展不平衡不充分问题，不断满足人民日益增长的美好生活需要。因此，推动经济高质量发展成为我国当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。现阶段，我国经济发展的主要矛盾已转化为结构性问题，矛盾的主要方面在供给侧，主要表现在供给结构不能适应需求结构的变化。因此，必须坚持以供给侧结构性改革为主线，推动经济高质量发展。
自2015年底习近平同志首次提出供给侧结构性改革以来，我们在供给侧结构性改革方面取得了显著成绩，宏观经济成功企稳，经济结构大为改善，新动能成长迅猛，传统增长模式的制度基础和利益格局有效改变，为经济高质量发展奠定了坚实基础。进一步深化供给侧结构性改革，推动经济高质量发展，应在以下几方面继续努力：
精准定位供给侧结构性改革聚焦点。实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强盛的重要支柱。深化供给侧结构性改革，要以发展实体经济为着力点，以提高供给体系质量为主攻方向。加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，推动资源要素向实体经济集聚、政策措施向实体经济倾斜、工作力量向实体经济加强，营造脚踏实地、勤劳创业、实业致富的发展环境和社会氛围。深化要素市场化配置改革，重点在“破”“立”“降”上下功夫：大力破除无效供给，大力培育新动能，大力降低实体经济成本。
打好三大攻坚战。打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战是我国实现高质量发展的基础性工程。聚焦三大攻坚战深化供给侧结构性改革，要以结构性去杠杆为基本思路，努力实现宏观杠杆率稳定和逐步下降，增强金融服务实体经济能力，守住不发生系统性金融风险的底线；要以完成深度贫困地区脱贫任务为重点，打好精准脱贫攻坚战；要严格执行环保、质量、安全等法规标准，推进去产能，配合打好污染防治攻坚战。
充分调动地方和基层推动改革的积极性主动性。目前深化供给侧结构性改革中存在的问题，有的缘于一些地方顶层设计难以落地，改革流于空转；有的缘于一些领域行政化色彩较重，“一刀切”容易带来后遗症。解决这些问题，一个重要途径是建立健全改革创新激励机制，让各地区、各部门和经济主体大胆探索，打通改革“最后一公里”。
健全人民当家作主制度体系
中国社会科学院原副院长 李慎明
习近平同志在党的十九大报告中指出：“健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治。”健全人民当家作主制度体系，对于坚持和发展中国特色社会主义具有重大意义，需要全面准确把握其内涵和要求。
人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。习近平同志指出：“我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家一切权力属于人民。”宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。”我国是社会主义国家，人民民主专政是我国的国体，确立了人民当家作主的地位。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度是我国的基本政治制度。根本政治制度、基本政治制度与政治体制机制为实现人民当家作主提供制度保障。
党的领导贯穿于健全人民当家作主制度体系始终。习近平同志在党的十九大报告中指出：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。历史和现实都证明，要真正实现人民当家作主，必须坚持中国共产党的领导。与世界上其他政党不同，中国共产党是用马克思主义武装起来的政党，对其自身的历史使命有着清醒和坚定的认识，能够始终代表最广大人民的根本利益。中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心，处在总揽全局、协调各方的地位。中国共产党通过民主集中制这一组织原则，通过人民代表大会、社会主义协商民主、民族区域自治等组织和制度形式，把全国各族人民团结起来，共同为实现中华民族伟大复兴而奋斗。
坚持以人民为中心是健全人民当家作主制度体系的宗旨和灵魂。代表最广大人民的根本利益，实现和保证人民当家作主，是社会主义民主政治的本质要求。人民当家作主的社会主义制度是人民群众在党的领导下经过长期实践逐步建立完善起来的。我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。健全人民当家作主的制度体系，要始终坚持人民群众是推动历史前进根本动力的唯物史观，始终坚持以人民为中心，始终相信群众、依靠群众、为了群众，最大限度调动人民群众的积极性主动性创造性，使人民依法管理国家和社会事务、管理经济和文化事业，并不断推动我国社会主义政治制度自我完善和发展。
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